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《上海市海洋發(fā)展"十二五"規(guī)劃》(全文)

2012-09-06 來源:政府網(wǎng)站 瀏覽數(shù):1811

  (1)海洋防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)研究
  開展河口海洋水動(dòng)力、水質(zhì)、泥沙和風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)研究和海岸侵蝕、咸潮入侵、海上突發(fā)污染事件應(yīng)急處置技術(shù)研究,提升風(fēng)暴潮、赤潮、溢油污染擴(kuò)散的預(yù)報(bào)和處理能力。
  (2)上海沿海海平面上升對(duì)城市安全影響及應(yīng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研究
  預(yù)測(cè)分析上海沿海海平面上升趨勢(shì);評(píng)估上海沿海理論海平面上升與地面沉降的耦合技術(shù)和效應(yīng);分析相對(duì)海平面變化對(duì)海岸防護(hù)、防汛、排水和供水安全的影響。
   (3)東海海底觀測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究
  研究東海海底觀測(cè)系統(tǒng)規(guī)劃與選址、東海海底觀測(cè)布網(wǎng)的工程裝備、東海海底觀測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)的組網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)?xùn)|海海底觀測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
  (4)海洋資源開發(fā)利用和保護(hù)技術(shù)研究
  調(diào)查上海市海岸、海域、海島等海洋資源,研究海洋資源開發(fā)利用和保護(hù)方案,探索海洋空間開發(fā)利用和海陸聯(lián)動(dòng)新模式。
  (5)近岸海域環(huán)境承載能力及對(duì)策研究
  建立長(zhǎng)江口、杭州灣海域環(huán)境承載能力模型,研究陸源污染物排海總量控制分配方案,確定近岸海域主要污染物總量控制指標(biāo),并提出相關(guān)保護(hù)對(duì)策。
   (6)長(zhǎng)江口杭州灣物理模型研制
  在現(xiàn)有長(zhǎng)江口物理模型的基礎(chǔ)上,拓展建立包括長(zhǎng)江口、杭州灣以及上海近岸海域范圍的物理模型。
  (7)疏浚物、廢棄物的綜合資源化利用研究
  加強(qiáng)疏浚物、廢棄物的綜合資源化利用研究,提高疏浚物、廢棄物的綜合資源化利用能力。
   (四)加強(qiáng)海洋綜合管理和公共服務(wù)
  圍繞國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,海洋綜合管理和公共服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)、規(guī)劃、執(zhí)法、應(yīng)急、行政許可、信息化等方面的管理,提升公共服務(wù)水平,服務(wù)海洋事業(yè)又好又快發(fā)展。
  1、加強(qiáng)海洋法規(guī)和規(guī)劃管理
  堅(jiān)持依法行政、依法治海,全面貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合上海海洋實(shí)際和發(fā)展需求,加快推進(jìn)《上海市海洋環(huán)境保護(hù)條例》、《上海市海域使用管理?xiàng)l例》、《上海市實(shí)施<防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例>辦法》等本市海洋地方性法規(guī)、規(guī)章的立法進(jìn)程;積極組織編制《上海市海洋功能區(qū)劃修編》、《上海市海岸保護(hù)與利用規(guī)劃》、《上海市無(wú)居民海島開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》、《金山三島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃》等,構(gòu)建海洋法規(guī)和規(guī)劃體系,為海洋事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  2、加強(qiáng)海洋執(zhí)法管理
  加強(qiáng)海洋執(zhí)法裝備,研究集海監(jiān)執(zhí)法、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)觀測(cè)等多種功能為一體的海洋綜合管理保障基地及配套船舶實(shí)施方案;建立一支基本滿足本市海洋管理要求、具備獨(dú)立開展海洋執(zhí)法能力的海監(jiān)隊(duì)伍,加強(qiáng)海域使用執(zhí)法和海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。加強(qiáng)其他涉海部門的執(zhí)法能力建設(shè)。
  3、加強(qiáng)海洋應(yīng)急管理
  建立海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、海洋綜合管理保障基地、海洋環(huán)境預(yù)警信息服務(wù)平臺(tái),配備應(yīng)急保障設(shè)施,加強(qiáng)海洋監(jiān)測(cè);完善包括海洋要素觀測(cè)、咸潮入侵監(jiān)測(cè)、泥沙監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)發(fā)布等的海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)體系,提高海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。

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