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國務院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》:重點加強大型先進風電機組、海上風電建設與運維等技術研發(fā)及應用

2016-08-09 來源:中國政府網(wǎng) 瀏覽數(shù):1443



國務院 2016年7月28日“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃
  
“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃,依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》編制,主要明確“十三五”時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措,是國家在科技創(chuàng)新領域的重點專項規(guī)劃,是我國邁進創(chuàng)新型國家行列的行動指南。

第一篇邁進創(chuàng)新型國家行列
  
“十三五”時期是全面建成小康社會和進入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段,是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化科技體制改革的關鍵時期,必須認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,面向全球、立足全局,深刻認識并準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新要求和國內(nèi)外科技創(chuàng)新的新趨勢,系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新發(fā)展新路徑,以科技創(chuàng)新為引領開拓發(fā)展新境界,加速邁進創(chuàng)新型國家行列,加快建設世界科技強國。

第一章把握科技創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢
  
“十二五”以來特別是黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視科技創(chuàng)新,作出深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策部署。我國科技創(chuàng)新步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期,在國家發(fā)展全局中的核心位置更加凸顯,在全球創(chuàng)新版圖中的位勢進一步提升,已成為具有重要影響力的科技大國。

科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,戰(zhàn)略高技術不斷突破,基礎研究國際影響力大幅增強。取得載人航天和探月工程、載人深潛、深地鉆探、超級計算、量子反常霍爾效應、量子通信、中微子振蕩、誘導多功能干細胞等重大創(chuàng)新成果。2015年,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達14220億元;國際科技論文數(shù)穩(wěn)居世界第2位,被引用數(shù)升至第4位;全國技術合同成交金額達到9835億元;國家綜合創(chuàng)新能力躋身世界第18位。經(jīng)濟增長的科技含量不斷提升,科技進步貢獻率從2010年的50.9%提高到2015年的55.3%。高速鐵路、水電裝備、特高壓輸變電、雜交水稻、第四代移動通信(4G)、對地觀測衛(wèi)星、北斗導航、電動汽車等重大裝備和戰(zhàn)略產(chǎn)品取得重大突破,部分產(chǎn)品和技術開始走向世界。科技體制改革向系統(tǒng)化縱深化邁進,中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革取得實質(zhì)性進展,科技資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進一步加強,市場導向的技術創(chuàng)新機制逐步完善,企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不斷增強。科技創(chuàng)新國際化水平大幅提升,國際科技合作深入開展,國際頂尖科技人才、研發(fā)機構(gòu)等高端創(chuàng)新資源加速集聚,科技外交在國家總體外交中的作用日益凸顯。全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重要載體,《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂實施,企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策落實成效明顯,科技與金融結(jié)合更加緊密,公民科學素質(zhì)穩(wěn)步提升,全社會創(chuàng)新意識和創(chuàng)新活力顯著增強。
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