中共山東省委 山東省人民政府關于打造山東半島藍色經濟區的指導意見

　　山東半島藍色經濟區建設，涉及經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域，涵蓋改革發展穩定方方面面，關系沿海各市及內陸腹地，必須切實加強領導，深入動員，廣泛發動，緊緊依靠全省廣大干部群眾的力量，加快藍色經濟區的建設發展。

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。各級黨委、政府要充分認識建設山東半島藍色經濟區的極端重要性，把打造山東半島藍色經濟區作為一項重大戰略任務，著眼全局，統籌規劃，突出重點，加快推進。省委、省政府已經成立了由主要領導同志任組長的山東半島藍色經濟區規劃建設領導小組，設立了工作推進協調小組和辦事機構。各有關市要抓緊成立完善相應的領導機構和工作班子，加強對相關工作的組織領導。要建立聯席會議制度和協商合作機制，對資源開發、產業發展、基礎設施、要素市場等實行統籌規劃、整體運作，推動跨地區交流合作，提升整體效能和綜合效益。要建立完善責任分工體系和工作運行機制，把目標任務分解細化，落實到具體責任單位和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把藍色經濟區建設目標完成和責任落實情況作為領導班子和領導干部考核監督體系的重要內容，建立科學的指標體系，完善考核辦法，加強對有關市和部門績效考核。建立完善海洋經濟、海洋產業統計指標體系，加強統計工作，為科學決策和指導工作提供依據。要加強海洋管理和涉海機構建設，充實力量，完善職能，提高服務效率。

　　（二）加強調研，搞好規劃。要組織有關部門、科研單位、大專院校的專家學者和實際工作者，就關系藍色經濟區建設的重大問題，深入開展調查研究，進一步摸清海洋資源、產業規模、結構布局、技術水平等方面的情況，準確把握世界海洋經濟發展新趨勢，學習借鑒國內外先進經驗，有針對性地提出對策建議。當前，要抓緊組織力量，著重圍繞藍色經濟發展的國際經驗、基本規律和戰略重點，藍色經濟區的功能定位及空間布局，打造山東半島藍色經濟區與建設膠東半島高端產業聚集區、建設黃河三角洲高效生態經濟區、整合重要資源發展臨港產業區等戰略措施的內在聯系，科學開發海洋資源、培育海洋優勢產業、促進沿海產業帶集聚等問題，進行深度探索與研究，拿出一批有價值的研究成果。省直有關部門要在廣泛調研、科學論證的基礎上，盡快編制山東半島藍色經濟區總體規劃和有關專項規劃，進一步明確發展的目標、任務和重點，規劃建設一批事關長遠和大局的重點建設項目。各有關市要按照全省總體要求，積極主動制定本地區的建設發展規劃，從本地實際出發，推進海洋經濟和相關產業發展。在規劃建設過程中，要積極爭取國家有關部門的支持，主動聽取指導意見和建議，不斷提升規劃建設水平。

　?。ㄈ┘訌娕浜希纬珊狭?。不論是沿海地區還是中西部地區都要牢固樹立全省“一盤棋”的大局觀念，勇于破除地方和部門利益的束縛，積極主動搞好銜接配合，有機整合各種資源和生產要素，有序有力有效搞好海洋資源的開發與保護，找準自己在發展中的位置，形成打造山東半島藍色經濟區的強大合力。各有關市要加強相互配合，搞好上下對接，實現合作共贏。省直有關部門要充分發揮指導協調、組織實施的職能作用，切實轉變作風，主動為基層和企業服務，結合本部門的職能，抓緊制定出臺支持山東半島藍色經濟區建設的具體政策措施，并確保落到實處。各高等院校、科研院所要發揮優勢，圍繞大力發展海洋經濟、科學開發海洋資源調整學科設置，開展科研攻關，積極為山東半島藍色經濟區建設貢獻力量。要深入推進平安山東建設，深入推進法治政府建設，為藍色經濟區建設創造良好的社會環境和法治環境。新聞宣傳部門要加強輿論引導，組織開展各種形式的主題宣傳活動，總結推廣各類先進典型，形成打造山東半島藍色經濟區的生動局面。

　　各有關市、省直部門貫徹落實本意見的情況，要及時報告省委、省政府。