對轉(zhuǎn)變風(fēng)電發(fā)展方式若干重要問題的思考

 　　四、關(guān)于發(fā)展內(nèi)陸風(fēng)電與發(fā)展海上風(fēng)電
　　在陸上風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，我國企業(yè)也積極開展了海上風(fēng)電的探索。截止目前，已經(jīng)建成江蘇如東潮間帶風(fēng)電場（3.2萬千瓦）和上海東海大橋近海風(fēng)電場（10萬千瓦），同時(shí)還有10多個(gè)潮間帶和近海風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)在建，使我國成為歐洲國家以外海上風(fēng)電發(fā)展步伐最快的國家。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)階段海上風(fēng)電發(fā)展面臨很多復(fù)雜的困難和問題，比如風(fēng)電場施工難度大、設(shè)備質(zhì)量不高、風(fēng)電場造價(jià)高經(jīng)濟(jì)性差、缺乏與近海及海洋利用規(guī)劃協(xié)調(diào)等。筆者認(rèn)為，上述問題中，最核心、最應(yīng)該引起重視的是造價(jià)高、經(jīng)濟(jì)性差的問題，這個(gè)問題將直接影響我國風(fēng)電發(fā)展的總體布局。
　　經(jīng)初步了解，江蘇已建和在建的潮間帶風(fēng)電場單位千瓦投資在17000萬元，年發(fā)電小時(shí)數(shù)2000-2300小時(shí)，上海東海大橋和一些在建的近海風(fēng)電場單位千瓦投資在22000萬元，年發(fā)電小時(shí)數(shù)約2300小時(shí)，這些海上風(fēng)電的合理上網(wǎng)電價(jià)均應(yīng)在1.2元/千瓦時(shí)以上（合理上網(wǎng)電價(jià)指能夠覆蓋成本，并獲得合理投資收益的電價(jià)水平）。
　　我國“三北”地區(qū)風(fēng)電資源豐富，可開發(fā)規(guī)模達(dá)數(shù)億千瓦，目前整體開發(fā)率還很低，既然海上風(fēng)電成本高昂，而沿海地區(qū)又需要清潔能源，是否應(yīng)考慮將“三北”風(fēng)電輸送到東部沿海？
　　通過簡單分析就可以發(fā)現(xiàn)，我國“三北”風(fēng)電基地風(fēng)電造價(jià)7000元/千瓦，發(fā)電小時(shí)2500～3000小時(shí)，風(fēng)電合理上網(wǎng)電價(jià)僅0.5～0.6元/千瓦時(shí)；從“三北”到華東負(fù)荷中心的輸電距離在1500～2500公里之間（呼和浩特～上海1500公里、酒泉～南通2500公里），以我國現(xiàn)已建成的向家壩～上海特高壓直流為例，工程輸電距離約2000公里，輸送容量640萬千瓦，總投資230億元，折算單位投資為3600元/千瓦，輸電價(jià)格0.15元/千瓦時(shí)（利用小時(shí)4500小時(shí)，若利用小時(shí)2500小時(shí)則輸電價(jià)為0.27元/千瓦時(shí)）。綜合以上數(shù)據(jù)可以看到，將“三北”基地風(fēng)電通過特高壓直流工程輸送到華東沿海，風(fēng)電加上輸電工程總造價(jià)僅10600元/千瓦時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于海上風(fēng)電單位造價(jià)；送電下網(wǎng)電價(jià)在0.7～0.9元之間，同樣低于海上風(fēng)電合理電價(jià)。若考慮在具備條件的送端風(fēng)火打捆，則輸電工程的利用率將大大提高，輸電成本進(jìn)一步下降，送電競爭力進(jìn)一步提高。因此，在海上風(fēng)電技術(shù)取得突破、建設(shè)成本大幅度下降之前，應(yīng)優(yōu)先開發(fā)風(fēng)資源條件好、建設(shè)成本低的陸上風(fēng)電，通過先進(jìn)輸電技術(shù)輸送到沿海負(fù)荷中心，替代大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)。
　　習(xí)近平同志在《談?wù)務(wù){(diào)查研究》的講話中明確提出，調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。針對以上風(fēng)電發(fā)展的觀點(diǎn)，筆者在現(xiàn)階段的分析中，對很多邊界條件進(jìn)行了簡化，一些結(jié)論難免偏頗。為轉(zhuǎn)變我國風(fēng)電發(fā)展方式，推動(dòng)風(fēng)電科學(xué)健康發(fā)展，需要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志講話精神，進(jìn)一步深入調(diào)查問題，細(xì)致分析研究。建議相關(guān)主管部門直接牽頭組織，就相關(guān)重大問題，開展深入調(diào)研，針對具體地區(qū)、具體點(diǎn)位，進(jìn)行更深入細(xì)致的計(jì)算和分析，并提出系統(tǒng)全面的研究報(bào)告，支撐我國風(fēng)電發(fā)展政策的調(diào)整和優(yōu)化。