能源局延期執(zhí)行風電新國標究竟為哪般？

　　按既定規(guī)劃，風電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標準《風電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》應在今年6月1日起執(zhí)行，即在此之后，所有風電場所使用的各種風機都必須滿足該標準所限定的并網(wǎng)要求。
　　不過，日前國家能源局以會議紀要的形式下發(fā)通知，將新國標中提出的低電壓穿越、電能質(zhì)量和有功/無功調(diào)節(jié)能力等三項并網(wǎng)要求進行了一到兩年的延期，同時取消電網(wǎng)適應性和電氣模型驗證兩項強制并網(wǎng)要求。
　　這部醞釀并修改了近三年的文件，在正式發(fā)布僅四個月后，再次進行“修改”。對于“修改”的原因，一方面是風電開發(fā)商和整機制造商排隊待檢問題嚴重，另一方面是新國標存在正在研究驗證中的、不成熟或無標準可依的技術(shù)方法和要求，會帶來標準無法執(zhí)行的問題。
　　目前國內(nèi)只有國家電網(wǎng)（下稱國網(wǎng)）下屬中國電科院(300215,股吧)的張北風電試驗基地具備上述新國標強制性標準檢測資質(zhì)，而且，僅去年一年，該基地的檢測收費就被曝或達數(shù)億元。不僅如此，通過型式試驗的機組，原則上不必進行現(xiàn)場抽檢。但實際情況是，型式試驗后，國網(wǎng)還將進行現(xiàn)場抽檢，而且，國網(wǎng)下屬東北電科院、華北電科院等單位已著手或具備移動監(jiān)測的設(shè)備購置和能力。
　　國標執(zhí)行延期
　　今年6月底，國家能源局下發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)風電機組并網(wǎng)檢測工作協(xié)調(diào)會議紀要的通知》，針對風電新國標發(fā)布后機組并網(wǎng)檢測遇到的實際困難進行了“標準”調(diào)整。
　　按照《通知》要求，目前必須進行的五項強制性檢測中，電網(wǎng)適應性和電氣模型驗證兩項檢測內(nèi)容在相關(guān)標準出臺之前，將不作為強制并網(wǎng)要求，電網(wǎng)企業(yè)不能以此條件限制未檢測風電機組的并網(wǎng)運行。
　　與此同時，《通知》稱，考慮到目前檢測能力不足的現(xiàn)狀，低電壓穿越的機型改造檢測完成時間從2012年6月1日延長至2013年6月30日。而且，凡在能源局批復認可的具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)，通過低電壓穿越能力各項測試并取得相應憑證的機型，電網(wǎng)企業(yè)應準予其并網(wǎng)運行，而對于因檢測能力不足無法完成現(xiàn)場檢測的風電機組，電網(wǎng)企業(yè)不能拒其并網(wǎng)運行。
　　特別是，對于業(yè)界爭議最大的1兆瓦及以下的風機是否應進行低電壓穿越測試，能源局也給出了明確的官方觀點：1兆瓦及以下的風機可不進行低電壓穿越能力的改造。
　　另外兩項，檢測電能質(zhì)量和有功/無功調(diào)節(jié)能力檢測完成時間則延期至2014年底。
　　五項強制性檢測，三項延期，兩項取消，這意味著，醞釀并修改了近三年的風電行業(yè)首份并網(wǎng)國標，在正式發(fā)布僅四個月后，即遭遇了普遍性的行業(yè)困境，將進行大范圍的調(diào)整和“修改”。
　　究竟哪里出了問題？一位接近能源局的人士向本報記者透露，一方面是風電開發(fā)商和整機制造商排隊待檢問題嚴重，另一方面是新國標存在正在研究驗證中的、不成熟或無標準可依的技術(shù)方法和要求，會帶來標準無法執(zhí)行的問題。
　　“機組檢測周期太長，其間任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都需要重新測試。”一位風電業(yè)資深人士對本報記者稱，“目前，從電網(wǎng)系統(tǒng)看，以低電壓穿越檢測設(shè)備為例，全國范圍內(nèi)僅有10套，其中能用于型式試驗的只有4套設(shè)備，其他設(shè)備只能做抽檢使用。”