2013年中國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展有喜有憂 充滿不確定因素

　　中國風(fēng)電業(yè)從2011年開始的酒泉風(fēng)電場的大規(guī)模脫網(wǎng)事故為開端，迎來了由于過快發(fā)展導(dǎo)致的風(fēng)電行業(yè)寒冬。　　
　　由酒泉風(fēng)力電場脫網(wǎng)事故為開端，在8個月內(nèi)全國發(fā)生193起風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故，其中，一次損失風(fēng)電出力10-50萬千瓦的脫網(wǎng)事故54起，一次損失風(fēng)電出力50萬千瓦以上的脫網(wǎng)事故12起。這些事故的發(fā)生，表明我國風(fēng)電系統(tǒng)在技術(shù)存在較大技術(shù)缺陷。脫網(wǎng)事后的調(diào)查報告至少反映出兩方面的漏洞：首先是發(fā)生故障的風(fēng)電機組不具備“低電壓穿越”能力，其次是中電投酒泉橋西風(fēng)場35千伏電纜施工工藝水平和質(zhì)量管理存在明顯的缺陷。　　
　　正是由于這些接二連三風(fēng)電脫網(wǎng)事故直接造成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)瞬間進入冬天，相關(guān)廠商在2011-2012年這個時間段內(nèi)的很大一部份時間都在解決其技術(shù)問題，風(fēng)力發(fā)電的新裝機組建設(shè)全面陷入停頓。大部份企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，相繼出現(xiàn)裁員來節(jié)省運營資金的情況。
　　雖然在2012年下半年開始，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始重新接到國外風(fēng)電設(shè)備訂單，但由于數(shù)量過少，整個產(chǎn)業(yè)鏈的大部份生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是處于停產(chǎn)與半停產(chǎn)之間。　　
　　而在2012年12月18日時，美國商務(wù)部決定，對從中國進口的應(yīng)用級風(fēng)塔施加懲罰性關(guān)稅，原因是該產(chǎn)品定價過低。由于中國出口到美國的應(yīng)用級風(fēng)塔存在政府補貼行為，所以將對該產(chǎn)品征收44.99%至10.63%的反傾銷稅，以及21.86%至34.81%的反補貼稅。這無疑是為已經(jīng)嚴(yán)重失血的我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)又補上了一刀。　　
　　其中的主要原因是美國的風(fēng)電相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，在中國風(fēng)電產(chǎn)品進入美國市場之后，以其低廉的價格，獲得足夠的市場空間。但其美國本土企業(yè)的利潤卻因此急速下降，已到了生存艱難的困境。　　
　　這是美國方面的風(fēng)電業(yè)措施。針對國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言，在12月18日并不僅僅全是壞消息。　　
　　同日，12月18日，國家能源局發(fā)布相關(guān)文件批準(zhǔn)新疆、云南等16省區(qū)的風(fēng)電項目，據(jù)世界工廠網(wǎng)了解，此次核準(zhǔn)的16省區(qū)風(fēng)電項目裝機逾852萬千瓦，加上第一批核準(zhǔn)量，能源局核準(zhǔn)的風(fēng)電項目總裝機已超過5300萬千瓦。業(yè)內(nèi)專家表示，此舉或?qū)⒂欣诶瓌用髂觑L(fēng)電設(shè)備商訂單，解決設(shè)備商的訂單荒問題。而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，此次核準(zhǔn)的16省區(qū)風(fēng)電項目裝機逾852萬千瓦；而自“十二五”開局以來，能源局核準(zhǔn)的風(fēng)電項目總裝機已超過5300萬千瓦。