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李克強區(qū)域“大棋局”
2013-12-27
來源:21世紀經(jīng)濟報道
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“很多發(fā)達國家都是沿海地區(qū)先發(fā)展起來,再沿內(nèi)河而上。中部地區(qū)、長江流域是縮小區(qū)域差距的突破之地,就像下圍棋,既要搶金角銀邊,又要在中間謀勢布局。”李克強在這次調(diào)研期間說。
他強調(diào),打好“中”字牌,可更好地發(fā)揮長江帶來的巨大交通便利,讓四川、湖南、湖北、安徽、江西經(jīng)濟走上一個新臺階,甚至躋身國內(nèi)經(jīng)濟第一梯隊,并將對中部廣大腹地產(chǎn)生更大的輻射作用,進一步縮小東西部之間的巨大差距。“這對改革中的中國至關(guān)重要,意義非凡”。
“中西部沿長江區(qū)域人口稠密、市場廣闊、人力資源較為豐富。隨著當?shù)鼐用窬蜆I(yè)的持續(xù)擴大,收入的不斷增加,這一地區(qū)將為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長發(fā)揮越來越大的作用。”侯永志說,這一區(qū)域具有市場大、資源豐富的特點,其持續(xù)健康發(fā)展,對于擴大內(nèi)需,升級經(jīng)濟結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,實現(xiàn)全面小康具有重要意義。
作為戰(zhàn)略性區(qū)域經(jīng)濟板塊,“西南中南腹地”是首次出現(xiàn)在中國高層口中。但實際上是將“西部大開發(fā)”的“西部”細化為西南、西北的結(jié)果。
“西南、中南腹地,就是云貴川、重慶、廣西這一帶。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長 孫久文介紹,這一地區(qū)面積廣大,人口密集,經(jīng)濟相對不發(fā)達,所以未來發(fā)展?jié)摿艽螅?ldquo;之所以稱其為腹地,意即它是未來中國擴大內(nèi)需、經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要區(qū)域和市場”。
孫久文表示,隨著東部三大增長極的漸趨成熟和新三大經(jīng)濟支撐帶的提出,未來中國的區(qū)域發(fā)展將逐漸走向多點支撐的均衡格局。
新三大經(jīng)濟支撐帶
在談到如何打造三大新經(jīng)濟支撐帶時,侯永志曾表示,這三大區(qū)域地理環(huán)境、自然稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同,面臨的機遇和挑戰(zhàn)也不一樣,要打造成為經(jīng)濟支撐帶,必須因地制宜,發(fā)揮各自優(yōu)勢。
“對于東北地區(qū),雖然體制機制改革使東北地區(qū)的活力迸發(fā),但舊的體制機制慣性依然存在。要加大改革開放力度,深化體制機制改革,進一步密切和韓國、日本、俄羅斯等國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,實現(xiàn)互利共贏。”侯永志說。
中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、原國務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧則重點強調(diào),東北應(yīng)重視產(chǎn)能過剩問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并更加突出生態(tài)自然環(huán)境的保護。
據(jù)悉,東北振興第二個十年規(guī)劃已經(jīng)征求了相關(guān)方意見,預(yù)計很快將會出臺。根據(jù)相關(guān)消息,今后,國家除在機場、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面對東北地區(qū)進行支持外,還將推進東北地區(qū)火電行業(yè)優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究解決東北風電并網(wǎng)及消納問題,研究支持分散式能源建設(shè),推動大連液化天然氣工程項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。
如何才能打好 “中”字這張牌?李克強指出,要建立長江中游中部城市群,發(fā)揮整個沿江城市的優(yōu)勢。同時,允許中部地區(qū)先行先試。他表示,國家將進一步加大對中部地區(qū)的扶持力度;而中部地區(qū)也應(yīng)該從自身出發(fā),主動擴大開放,用開放來帶動改革。
“中西部沿長江區(qū)域要積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大力度推進對內(nèi)對外開放,推進城市化,讓更多的農(nóng)業(yè)人口有序進城,加強城際間聯(lián)系,把發(fā)展?jié)摿涂臻g釋放出來”。侯永志說。
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