統籌規劃不到位 根本性障礙未消除
在風能專家賀德馨看來,當棄風率不超過5%時,“棄風”問題才算基本解決。
一位知名風機企業負責人告訴記者,“目前導致棄風的一些根本性障礙并沒有完全消除。”在該人士看來,必須從法律上,從根本上保障風電等可再生能源優先調度。“比如吉林省,優先保證的是火電4500小時的利用小時數,一旦市場用電需求下降,首先被削減的是風電等可再生能源。”
朱瑞兆告訴記者,風電和電網、風電和其他電源之間沒有做到統籌規劃,這也加劇了“棄風”隱患,在如何統籌規劃方面,大有文章可作。
據介紹,風電項目前期工作流程相對簡單,核準進度快,建設周期短;而電網接入系統核準程序復雜,影響因素多,協調工作難度大,工程的建設周期也較長。因此,很多地方的電網建設跟不上風電發展的步伐。
“火電通常是先建設輸電線路再建電源項目,而風電恰恰相反。”朱瑞兆說。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山明確表示,基于傳統能源和計劃模式建立起來的電力運行管理體制,已經不能適應風電等新能源規模化發展。他表示,首先將風電規劃進一步融入電力和能源發展規劃,逐步實現從補充能源到替代能源的轉變。其次,創新電力調度和交易體系,改革并逐步取消計劃電量的分配方式,保證風電的優先上網和全額收購。
在業內看來,通過配套電網建設解決風電消納問題是未來一段時期的重要工作。但長遠來看,也要嘗試啟動需求側市場機制改革,利用靈活的電力用戶來解決風電波動問題。
鏈接
歐洲如何應對“棄風”
歐洲是風電發展較為成熟的地區,也曾經飽受“棄風”困擾。歐洲等國應對“棄風”的經驗為我們提供了很好的借鑒。
資料顯示,丹麥電網與挪威和瑞典等國通過14條聯絡線實現互聯,設計容量超過500萬千瓦,風電消納通過大容量的跨國輸送通道在歐洲各國得到了有力支持。當丹麥風電發電量超出其用電所需,多余電力輸送到挪威和瑞典,當無風的時候,挪威等國豐富的水電資源則發揮了“蓄電池”作用,將水電輸送到丹麥。通過共享大電網范圍內的靈活資源,歐洲各國都有效提高了本地風電開發水平和風電消納能力。