電力結(jié)構(gòu)調(diào)整與新能源興起

　就技術(shù)可行性而言。風力發(fā)電技術(shù)設計（包括風場規(guī)劃和風機整機設計）對國外還有依賴，風機核心零部件制造（材料和工藝）及關(guān)鍵技術(shù)也未完全自主或達到較高標準；沿海灘涂和近海風電技術(shù)（包括風機大型化、基礎處理、集電輸電技術(shù)等）即使是當前國際水平也不太成熟，安全可靠性顧慮遠遠大于其經(jīng)濟可行性要求。

　當務之急，一方面，加大風場規(guī)劃設計和風機制造技術(shù)自主創(chuàng)新投入，包括關(guān)鍵材料技術(shù)；另一方面，加大電網(wǎng)規(guī)劃和建設投入，包括風機并網(wǎng)運行標準和規(guī)范；同時，要盡快建立和完善風機制造業(yè)準入標準以及風機技術(shù)規(guī)范，引導風機行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

　就應用可行性而言。電能產(chǎn)品目標，是規(guī)模化集約并網(wǎng)發(fā)電，還是分散離網(wǎng)供電，或規(guī)模化（集約）非并網(wǎng)應用，如直接用于鹽化工、海水淡化等；還可能是風、光、水（蓄能）互補獨立電網(wǎng)方式或并入大電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)發(fā)電方式。一般，優(yōu)質(zhì)風資源和太陽能資源大都遠離負荷中心，大規(guī)模風電和光伏發(fā)電需要強大電網(wǎng)的支撐。獨立運行電源和孤立電網(wǎng)只是“不得已而為之”，除太邊遠地區(qū)外，無論是從效率還是可靠性角度都不提倡。

　綜上所述，發(fā)展新能源，既有技術(shù)、經(jīng)濟可行性與技術(shù)進步的沖突和協(xié)同，也有上、下游產(chǎn)業(yè)鏈相互之間的利益沖突和協(xié)同，必須統(tǒng)一到國家經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展戰(zhàn)略和能源（電力）結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃上來。在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃引導，法律制度保障和政策措施激勵；堅持開發(fā)和保護并重的原則，建立競爭與合作并存的機制；以較快速度和較高質(zhì)量形成科學的電力（能源）結(jié)構(gòu)。