為調(diào)整大姚縣的電源結(jié)構(gòu)，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，橫山箐風(fēng)電場(chǎng)充分利用本地區(qū)風(fēng)力資源，開展風(fēng)力發(fā)電工作。風(fēng)力發(fā)電符合我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)加快云南省新能源建設(shè)具有積極重要的意義。
　　根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將工程基本情況、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)、征求公眾意見的具體形式以及公眾提出意見的起止時(shí)間等予以公示，征求公眾對(duì)本工程環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。
　　一、工程概況
　　橫山箐風(fēng)電場(chǎng)由大姚云能投新能源開發(fā)有限公司投資開發(fā)建設(shè)。工程位于楚雄州大姚縣城西面，主要涉及大姚縣的金碧鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)及姚安縣左門鄉(xiāng)，場(chǎng)址主要由南部一條大致呈東北～西南走向的主山脊及其分支山脊、北部一條短小山脊組成，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)101°00′30″～101°08′35″、北緯25°41′00″～25°51′10″之間，海拔在2100m～2800m之間，場(chǎng)址范圍約46km2。
　　橫山箐風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量130MW，擬安裝65臺(tái)單機(jī)容量2000kW的風(fēng)電機(jī)組，采用8回35kV集電線路匯集所有風(fēng)機(jī)電能接入風(fēng)電場(chǎng)附近與石羊叭臘風(fēng)電場(chǎng)同期建設(shè)的110kV升壓站，本工程新增一臺(tái)120MVA主變及一回110kV出線和8個(gè)35kV進(jìn)線間隔。估算年平均上網(wǎng)電量約31751萬(wàn)kW•h，年平均等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)為2442h，容量系數(shù)為0.29。工程靜態(tài)總投資113295.12萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)總投資116743.87萬(wàn)元，總工期為15個(gè)月。
　　場(chǎng)址附近及其周邊有多條公路通過，其中，省道S217由南向北從場(chǎng)址東面通過，祥姚公路從場(chǎng)址北面通過，交通運(yùn)輸條件較為便利，擬利用黎武村至場(chǎng)址的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行局部改擴(kuò)建作為進(jìn)場(chǎng)道路。場(chǎng)內(nèi)道路需要新修，施工主線道路由對(duì)外交通道路接入，分別向北通至場(chǎng)址北部最北端、向南通至場(chǎng)址南部最東端，沿線盡可能靠近或通過較多的安裝平臺(tái)并充分利用場(chǎng)內(nèi)原有鄉(xiāng)村道路。施工支線道路由施工主線道路接入，通到每個(gè)風(fēng)電機(jī)組安裝平臺(tái)及各施工部位。施工主線及支線道路均參照露天礦山三級(jí)公路設(shè)計(jì)，路基寬5.5m，路面寬4.5m，泥結(jié)石路面。施工主線道路長(zhǎng)約20.58km，施工支線道路長(zhǎng)約40.31km。
　　本風(fēng)電場(chǎng)工程區(qū)距離大姚縣近，交通方便，不考慮在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)業(yè)主營(yíng)地、承包商營(yíng)地等，初擬利用大姚縣的資源。石羊叭臘風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)主要設(shè)置：風(fēng)電機(jī)組安裝平臺(tái)，臨時(shí)生產(chǎn)、生活用房，材料倉(cāng)庫(kù)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、綜合加工系統(tǒng)、設(shè)備臨時(shí)存放場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等。工程施工占地面積1.6294km2，其中永久占地0.3389km2，臨時(shí)占地1.2905km2。
　　二、工程區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀簡(jiǎn)況
　　工程區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好，可滿足執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)區(qū)聲環(huán)境影響主要來自風(fēng)聲，聲環(huán)境質(zhì)量可達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)沒有工業(yè)污染源分布，僅有少量居民生活廢水，現(xiàn)狀水質(zhì)良好。
　　根據(jù)《云南植被》的劃分，項(xiàng)目區(qū)屬滇中、東高原半濕潤(rùn)常綠闊葉林、云南松林區(qū)，滇中高原盆谷滇青岡林、元江栲林、云南松林亞區(qū)，該區(qū)域水平地帶性植被為半濕潤(rùn)常綠闊葉林。風(fēng)電場(chǎng)分布范圍較廣，根據(jù)衛(wèi)星圖和實(shí)地調(diào)查，風(fēng)電場(chǎng)部分區(qū)域植被覆蓋率較高，可能存在少量原生半濕潤(rùn)常綠闊葉林;其余區(qū)域農(nóng)村居民點(diǎn)、坡耕地等星羅棋布，植被覆蓋率較低，原生植被被破壞的程度較高，主要自然植被類型為云南松林、灌叢。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要喬木種類有云南松、滇石櫟、白穗石櫟、元江栲和黃毛青岡以及人工種植的桉樹和旱冬瓜等;主要灌木種類有厚皮香、川梨、馬纓花、云南松、滇石櫟、白穗石櫟、大白杜鵑、山櫻桃、馬桑和地石榴等;草本植物種類主要有截葉鐵掃帚、微子龍膽、黃毛草莓、牡蒿、藎草、西南野古草、小葉藎草、松毛火絨草、酢漿草、野壩子、栗柄金粉蕨和剪股穎等。
　　項(xiàng)目區(qū)位于山脊部位，沒有出露的地表水體分布，生境干燥，兩棲類動(dòng)物缺乏。爬行類常見云南半葉趾虎、脆蛇蜥、棕網(wǎng)腹鏈蛇、赤練蛇和綠錦蛇等。哺乳類中常見短尾鼩、樹鼩、黃鼬、云南兔、赤腹松鼠和大絨鼠等。鳥類常見黃臀鵯、[樹]麻雀、山麻雀、松鴉、黑頭金翅雀和黑喉石即等，有黑翅鳶、[黑]鳶、松雀鷹、普通鵟和紅隼5種國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類。根據(jù)云南省境內(nèi)“打雀點(diǎn)”的地理位置、分布點(diǎn)連續(xù)性以及鳥類種類組成的相似性推斷，場(chǎng)區(qū)不位于云南省已知的候鳥遷徙通道上。
　　三、工程對(duì)區(qū)域環(huán)境影響及采取的環(huán)保措施
　　(1)生態(tài)影響：主要生態(tài)影響為占地，建設(shè)過程中將擾動(dòng)原地貌1.6294km2，其中永久占地0.3389km2，臨時(shí)占地1.2905km2，對(duì)地表形態(tài)、植被產(chǎn)生一定影響。工程占用動(dòng)物棲息地，人類活動(dòng)和施工期機(jī)械噪聲、爆破噪聲影響動(dòng)物繁殖、覓食等。工程區(qū)不涉秋季鳥類遷徙通道，運(yùn)行期對(duì)鳥類影響不大。
　　保護(hù)措施：嚴(yán)格控制施工界限，避免不必要的開挖，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理和教育，杜絕肆意毀壞林地、傷害動(dòng)物的行為，避免在動(dòng)物繁殖季節(jié)施工，工程施工結(jié)束后，及時(shí)對(duì)施工區(qū)進(jìn)行覆土和植被恢復(fù)。
　　(2)水土流失：項(xiàng)目建設(shè)將新增水土流失，新增水土流失量中場(chǎng)內(nèi)道路區(qū)最大，其次是存棄渣場(chǎng)區(qū)。
　　保持措施：采取工程措施、植物措施、臨時(shí)措施等綜合治理方式，使工程區(qū)水土流失量及強(qiáng)度減至最小。
　　(3)聲環(huán)境影響：風(fēng)電場(chǎng)施工期噪聲主要來源于道路施工、場(chǎng)地平整、風(fēng)電機(jī)組和箱式變壓站基礎(chǔ)開挖等施工時(shí)的機(jī)械噪聲;工程運(yùn)輸車輛交通噪聲;風(fēng)電機(jī)組吊裝機(jī)械噪聲等。其中機(jī)械運(yùn)行時(shí)噪聲源強(qiáng)90dB～110dB之間，交通運(yùn)輸噪聲源強(qiáng)在70dB～90dB之間。運(yùn)行期的主要噪聲源是風(fēng)電機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)，本工程采用單機(jī)容量為2000kW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，該機(jī)組噪聲功率級(jí)在96dB~105dB。風(fēng)機(jī)周邊400m范圍內(nèi)無村莊分布，因此風(fēng)機(jī)機(jī)組施工及運(yùn)轉(zhuǎn)均不會(huì)對(duì)居民的生活產(chǎn)生影響。
　　由預(yù)測(cè)結(jié)果表明：?jiǎn)螜C(jī)施工機(jī)械噪聲晝間在距施工場(chǎng)地50m，夜間在280m可滿足建筑物施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)初步調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)周邊分布有米蘇旦、阿基苴、小基苴、大龍?zhí)丁⑴f村、新村、半山坡、背陰、朝陽(yáng)和黑泥箐、關(guān)爺廟等村寨。從目前風(fēng)機(jī)布置來看，距離風(fēng)機(jī)最近的居民點(diǎn)關(guān)爺廟與57#風(fēng)機(jī)的最近直線距離為400m，相對(duì)高差約40m，其余村寨距離風(fēng)機(jī)及施工道路的最近直線距離均大于500m。因此，各風(fēng)機(jī)機(jī)組施工及運(yùn)行基本不會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊村莊居民造成影響。
　　防治措施：避免在人群休息時(shí)間施工、爆破、運(yùn)輸?shù)龋瑴p輕聲環(huán)境影響;做好工程施工組織計(jì)劃，盡量集中在晝間施工;工程運(yùn)輸車輛禁止使用音量高于95dB(A)的喇叭。
　　(4)水環(huán)境影響：本工程施工期生活污水主要污染物有BOD5、COD、SS、動(dòng)植物油，如不經(jīng)處理直接排放，可能會(huì)對(duì)施工生產(chǎn)生活區(qū)周邊環(huán)境造成污染。生產(chǎn)廢水主要來自混凝土運(yùn)輸車輛和攪拌機(jī)的沖洗廢水，廢水排放量很小，且排放具有間斷性和分散性的特點(diǎn)，但泥沙懸浮物含量較大，pH值偏高。
　　保護(hù)措施：施工期設(shè)置臨時(shí)沉淀池處理混凝土運(yùn)輸車輛和攪拌機(jī)的沖洗廢水，修建簡(jiǎn)易沉淀池用于收集處理施工人員產(chǎn)生的生活洗滌污水，施工場(chǎng)地設(shè)置旱廁用于收集糞便污水。
　　(5)大氣環(huán)境影響：施工開挖、交通運(yùn)輸和物料運(yùn)輸堆放在強(qiáng)風(fēng)速影響下將產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。
　　保護(hù)措施：可采取灑水降塵、減小開挖面、恢復(fù)植被、臨時(shí)棄渣覆蓋等措施加以減免。
　　(6)固體廢棄物排放影響：棄渣堆放將占用土地、破壞原地貌、破壞植被和地表組成物;棄渣屬人工塑造的松堆積體，若不采取適當(dāng)?shù)淖o(hù)坡、排水等防護(hù)措施，容易造成渣體沖刷、滑落和坍塌，引發(fā)新的水土流失。風(fēng)電場(chǎng)施工期間將產(chǎn)生生活垃圾，垃圾中有機(jī)物容易腐爛，會(huì)發(fā)出惡臭，特別在高溫季節(jié)，隨意堆放的生活垃圾將為蚊子、蒼蠅和鼠類的孳生提供場(chǎng)所，甚至傳播疾病，影響人群健康。垃圾中有害物質(zhì)可能隨塵粒飄入大氣， 或經(jīng)雨水淋溶污染土壤和水環(huán)境。
　　處理措施：施工棄渣運(yùn)入規(guī)劃的棄渣場(chǎng)，分層壓實(shí)，施工結(jié)束后恢復(fù)植被;施工期和運(yùn)行期生活垃圾應(yīng)集中堆放，不得沿途隨意傾倒。生活垃圾經(jīng)垃圾筒分類收集后，盡可能回收利用，有機(jī)垃圾堆肥用作場(chǎng)區(qū)綠化用肥，不能回用部分統(tǒng)一收集并納入當(dāng)?shù)氐纳顝U棄物處理設(shè)施妥善處理。
　　(7)景觀的影響：風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)對(duì)景觀的不利影響主要體現(xiàn)在風(fēng)電施工的初期，因場(chǎng)內(nèi)公路建設(shè)、運(yùn)行、場(chǎng)址挖填平整、棄渣、塔基開挖等均在風(fēng)力最大的山脊地帶，在大風(fēng)作用下容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。風(fēng)電場(chǎng)區(qū)開挖會(huì)使附近居民視野范圍內(nèi)形成明顯的開挖裸露面，造成視覺景觀的破壞，可在運(yùn)行期通過綠化措施補(bǔ)救。
　　保護(hù)措施：優(yōu)化施工總體布置，減少施工占地，占地區(qū)必須結(jié)合工程水土保持工作及時(shí)做好覆蓋和植被恢復(fù)工作，對(duì)施工大氣污染的防治上，主要是采用低塵濕法作業(yè)、巡回灑水、加強(qiáng)裸地的覆蓋等。
　　四、環(huán)評(píng)結(jié)論要點(diǎn)
　　橫山箐風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目場(chǎng)址不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感因素，不在云南省已知的鳥類主要遷徙通道上。工程施工期產(chǎn)生廢污水、揚(yáng)塵、固廢、噪聲、水土流失影響，運(yùn)行期產(chǎn)生噪聲等影響，但這些不利影響均可通過相應(yīng)的環(huán)保措施降到較小程度。
　　風(fēng)電工程屬國(guó)家鼓勵(lì)的新能源開發(fā)項(xiàng)目之一，工程建設(shè)可減少不可再生資源的損耗及由此帶來的廢氣排放，具有明顯的環(huán)境效益。從環(huán)境保護(hù)的角度來看，只要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，本工程建設(shè)是可行的。
　　五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告簡(jiǎn)本的方式和期限
　　環(huán)評(píng)單位編制了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的簡(jiǎn)本存放在環(huán)評(píng)單位和建設(shè)單位。關(guān)心本項(xiàng)目的公眾可以于2015年6月 日至6月 日到上述單位查閱或電話、書面向其索取補(bǔ)充信息，歡迎提出寶貴意見。
　　六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
　　范圍：社會(huì)各界人士，特別是可能受到擬建項(xiàng)目不利影響的公眾。
　　主要事項(xiàng)：對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)提出自己的意見、看法、要求和建議。
　　七、征求公眾意見的具體形式
　　本次征求公眾意見的形式主要為發(fā)放環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與調(diào)查表進(jìn)行調(diào)查，此外，還可采用電話、傳真、電子郵件、信函等多種方式發(fā)表自己對(duì)項(xiàng)目的看法。