《山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

　　6.新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步良好。新能源汽車電機(jī)、電子等關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成效明顯，鋰電池、感應(yīng)電機(jī)、永磁電機(jī)、控制器及車用空調(diào)等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。中通客車等一批企業(yè)列入國(guó)家新能源汽車生產(chǎn)目錄，推廣應(yīng)用與示范扎實(shí)開展。
　　7.高端裝備制造業(yè)實(shí)力迅速增強(qiáng)。在重型汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶及新型交通設(shè)備、清潔生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、環(huán)保及檢測(cè)設(shè)備、大型專用機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，擁有一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的拳頭產(chǎn)品，總體規(guī)模居全國(guó)前列。
　　8.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。加大了節(jié)能節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的研發(fā)力度，初步建立了集研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。節(jié)能環(huán)保企業(yè)已達(dá)2600多家，規(guī)模以上企業(yè)年實(shí)現(xiàn)增加值超過(guò)1000億元。集中支持了三個(gè)“節(jié)能100項(xiàng)工程”，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的能耗水平明顯下降；組織實(shí)施了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)123”工程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列。
　　(二)科技創(chuàng)新能力顯著提高。省政府高度重視科技創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷加大支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新體系，創(chuàng)新能力得到快速提高，2010年我省區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第六位。
　　1.高水平科研機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。中科院青島生物能源和過(guò)程研究所暨二期工程、中科院量子技術(shù)與應(yīng)用研究中心暨濟(jì)南量子技術(shù)研究院等一批國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)相繼落戶我省；中科院蘭州化學(xué)物理研究所、中科院光電所、中科院軟件所相繼在青島、煙臺(tái)設(shè)立研發(fā)基地；新建或籌建山東信息通信研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院等一批省級(jí)科研機(jī)構(gòu)。
　　2.研發(fā)平臺(tái)數(shù)量迅速增加。擁有1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(籌)、1個(gè)國(guó)家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺(tái)、14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、15個(gè)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(中心)、30個(gè)國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、109家國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，新建海洋科學(xué)綜合考察船和國(guó)家超算濟(jì)南中心；新增一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
　　3.創(chuàng)新能力持續(xù)提高。專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，一直穩(wěn)居全國(guó)前6名；5年內(nèi)累計(jì)獲得國(guó)家級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)150余項(xiàng)，總量居全國(guó)前列。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)進(jìn)入我國(guó)首批17個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市行列。國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到35家，總數(shù)列全國(guó)第一位。培育了53家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟，其中3家被批準(zhǔn)為國(guó)家試點(diǎn)聯(lián)盟。
　　(三)政策和資金支持力度不斷加大。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了一系列加快發(fā)展的政策措施，為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
　　1.財(cái)政支持方面。科技投入穩(wěn)步增加，研究試驗(yàn)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例(R&D/GDP)持續(xù)提高。相繼實(shí)施了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃等，藍(lán)黃兩區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新重點(diǎn)傾斜。
　　2.創(chuàng)投支持方面。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金均把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)投資方向。設(shè)立重點(diǎn)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)投基金，已經(jīng)獲批的4只中央和省財(cái)政參股的創(chuàng)業(yè)投資基金將專門扶持海洋開發(fā)、生物、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　3.稅收優(yōu)惠方面。認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)科研用品進(jìn)口關(guān)稅減免以及所得稅減免等優(yōu)惠政策，降低了高新技術(shù)企業(yè)和大中型骨干企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
　　4.信貸支持方面。人民銀行濟(jì)南分行明確要求全省信貸資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，國(guó)家開發(fā)銀行山東省分行與省直有關(guān)部門建立了生物產(chǎn)業(yè)融資會(huì)商工作機(jī)制，拿出專項(xiàng)信貸資金扶持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　二、發(fā)展環(huán)境
　　“十二五”時(shí)期，世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育新突破，是我省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨一系列挑戰(zhàn)。
　　從國(guó)際環(huán)境看，世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，將極大促進(jìn)新技術(shù)突破和新興市場(chǎng)開拓，為我省借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和高端人才，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供重大機(jī)遇。同時(shí)，以新興產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪競(jìng)爭(zhēng)也將在全球范圍內(nèi)展開，我國(guó)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的挑戰(zhàn)。