風(fēng)電并網(wǎng)補(bǔ)貼難解終端運用之急

　　北京4月10日電 財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局4月6日聯(lián)合發(fā)布《可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，將為電網(wǎng)企業(yè)發(fā)放可再生能源電價附加補(bǔ)助資金，以改善可再生能源發(fā)電項目的聯(lián)網(wǎng)情況。
　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，從以上政策可以看出，國家正在從供需兩方面著手，試圖理順目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)扭曲的現(xiàn)狀。尤其是首次針對并網(wǎng)電價作出明確補(bǔ)貼，有利于調(diào)動積極性，推進(jìn)并網(wǎng)發(fā)電建設(shè)，這種政策效率預(yù)計在兩到三年后開始顯現(xiàn)。但也有專家認(rèn)為，風(fēng)電終端運用難問題，關(guān)鍵在風(fēng)電布局上的失誤，僅僅在供需兩端解決問題，還不能完全讓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走出困境。
　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，從供需兩方面著手能有效解決風(fēng)電產(chǎn)業(yè)問題，預(yù)計在2015年時可以看到效果。但在韓曉平看來，僅僅從抑制供應(yīng)和疏通供需網(wǎng)絡(luò)問題并不能完全讓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走出困境。“以《辦法》為例，給并網(wǎng)工程建設(shè)提供補(bǔ)貼是能夠調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)的積極性，但忽略了一個問題，即可再生能源發(fā)電的不穩(wěn)定性，這也是風(fēng)電入網(wǎng)困難的重要原因。”
　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，終端運用仍困難的重要原因還在于布局上的失誤。“此前，過于注重規(guī)模式發(fā)展而忽略了分布式布局。從‘大躍進(jìn)’到小型分布式風(fēng)電項目‘小步快跑’的轉(zhuǎn)變，或許能成為推動風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的新契機(jī)。”
　　據(jù)了解，與大規(guī)模集中式開發(fā)的風(fēng)電項目不同的是，分布式風(fēng)電一般規(guī)模較小，適用于靠近用電負(fù)荷中心的內(nèi)陸地區(qū)，因此也利于就地并網(wǎng)、就地消納。盡管國外分布式風(fēng)電的開發(fā)利用已經(jīng)較為普遍，但在國內(nèi)的發(fā)展卻才剛剛起步。
　　相關(guān)部門也意識到了此問題。國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山此前公開表示，未來國內(nèi)將不再一味發(fā)展大型風(fēng)電基地，也將鼓勵風(fēng)電的分散式開發(fā)，目前相關(guān)部門正在探索發(fā)展風(fēng)電的分散式接入辦法，相關(guān)扶持政策將會陸續(xù)出臺。