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湖北能源董事長肖宏江炮轟補貼政策

2013-05-17 來源:21世紀經(jīng)濟報道 瀏覽數(shù):473

  本欲借新能源業(yè)務(wù)變身綜合性能源企業(yè),湖北能源(000883,股吧)的這一計劃卻被市場大環(huán)境所拖累。
  “到目前為止,公司風電業(yè)務(wù)的發(fā)展速度并不快。”湖北能源集團股份有限公司董事長肖宏江對本報表示,究其原因,風電開發(fā)業(yè)務(wù)仍未實現(xiàn)盈利,而這種投資預(yù)期,影響了企業(yè)投資的積極性。
  事實上,面對這種尷尬的企業(yè)不止湖北能源一家,5月15日,一位受訪的行業(yè)分析師也指出,全行業(yè)的產(chǎn)能過剩及制度的不完善,讓大多數(shù)企業(yè)的風電業(yè)務(wù)表現(xiàn)都不佳,去年,行業(yè)排名靠前的巨頭企業(yè)凈利潤更出現(xiàn)大幅虧損,部分企業(yè)還紛紛停產(chǎn)以應(yīng)對行業(yè)頹勢。
  肖宏江也坦言,目前國家對于包括風電在內(nèi)的新能源的補貼的依據(jù)是各地的標桿電價,在標桿電價以下的部分,由國家進行補貼,“但每個省份的標桿電價價格不同,開發(fā)成本不同,如此形成了中東部地區(qū)電荒,而西部則供過于求,企業(yè)開發(fā)風電的實際熱情都不算高。”
  發(fā)力新能源
  2004年,重組前的湖北能源的業(yè)務(wù)板塊中已開始涉足風電。當年,其在湖北九宮山開設(shè)全國第一批內(nèi)陸風電項目,即湖北九宮山風電廠,其首臺機組于2007年投產(chǎn)發(fā)電。
  2010年重組成功后,新的湖北能源集團通過引入戰(zhàn)略投資者、借殼上市等一系列資本化操作后,業(yè)務(wù)板塊已呈現(xiàn)多元化。
  自上市后,湖北能源除了繼續(xù)完成了位于清江的水布埡水電站、鄂州的鄂州電廠二期等水火電項目外,還開始涉足新能源,包括參股湖北咸寧核電站、搭建煤炭和天然氣保障網(wǎng)絡(luò)外,開發(fā)花山新城光伏發(fā)電一期等項目。
  這一布局已實施5年左右,但目前的回報似乎仍然不明顯。
  “到目前為止,新能源方面的業(yè)務(wù)并未成規(guī)模,”一接近湖北能源人士指出,目前只有風電規(guī)模相對較大,而九宮山風電廠和齊岳山風電廠一期均已投產(chǎn),但業(yè)績表現(xiàn)并不佳。
  公司2012年年報也顯示,期內(nèi)風力發(fā)電量完成1.1億千瓦時,同比增長15.5%,對比公司的167.41億千瓦時的發(fā)電量,其占比幾乎可以忽略不計。
  “這種業(yè)績表現(xiàn)與最初的設(shè)想很不同,”肖宏江坦言,這種局面下,公司部署風電的積極性不如以往高。
  制度的遺憾
  “目前國家針對新能源政策的補貼有點一刀切。”肖宏江則指出,目前,國家對于新能源的發(fā)展采取補貼,補貼的依據(jù)則是各省的標桿電價,“比如說,湖北的標桿電價是0.62元左右,若是低于這個價格的部分,就對企業(yè)予以補貼,以彌補企業(yè)的損失。”
  以湖北能源為例,三個電廠三個成本價,電價分別從0.6元到1元左右不等,上述接近公司人士也指出,按照這種價格,有的電廠可以收回成本,有的則不行。國家對此雖然能有補貼以彌補企業(yè)虧損,但虧損部分的補貼金額則需要每年申請,“但作為政府行為,這一申請的周期長,涉及環(huán)節(jié)多,補貼金額也根據(jù)銷量價格等時常有變化,這種政策并不穩(wěn)定。作為一個現(xiàn)代化運作的企業(yè),這并不符合企業(yè)的投資要求”。
  其實對比以往,如今的風電開發(fā)成本已在降低。但上述人士指出,政策的不確定性因素多,在這種局面下,企業(yè)的投資穩(wěn)定性受到影響較大,因此,積極性都不算高。
  “三北地區(qū)具有先天性的資源優(yōu)勢,風電資源豐富且相對穩(wěn)定,若是同樣的發(fā)電機組,在西部地區(qū)的發(fā)電時長多于中東部地區(qū)機組,其發(fā)電的單位成本相對較低。”上述人士還表示,但在區(qū)域內(nèi),三北地區(qū)對電量的消納能力則不佳,常有富余。
  但若把這部分電量上網(wǎng)輸送到中東部地區(qū),電耗的成本加上后,對終端用戶來說,消納的性價比也不高,自然也不采用,肖宏江也補充,這種局面下,無論哪家風電開發(fā)企業(yè),其開發(fā)的積極性目前來看都比較低。

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