唐山市海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)發(fā)布

(五)著力推動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新

1.開展先進(jìn)技術(shù)研發(fā)示范。加強(qiáng)海上風(fēng)能資源勘測(cè)和評(píng)價(jià)，提高海上風(fēng)電選址技術(shù)水平，針對(duì)不同的資源條件、離岸距離和海況，研究采用不同機(jī)型、塔筒高度以及控制策略的設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)設(shè)備選型研究，探索同一風(fēng)電場(chǎng)安裝不同類型機(jī)組的混排方案。推動(dòng)低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步，因地制宜推進(jìn)常規(guī)風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)、裝備制造企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)積極開展海上移動(dòng)測(cè)風(fēng)、大容量海上升壓站、中遠(yuǎn)距離海上風(fēng)電輸電方式、風(fēng)機(jī)智能檢測(cè)和運(yùn)維、冗余系統(tǒng)設(shè)計(jì)、海上風(fēng)電與漁業(yè)養(yǎng)殖立體分層用海、風(fēng)能與波浪能潮流能綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和相關(guān)實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)。

2.搭建協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)。積極利用北京交通大學(xué)唐山研究院、北京理工大學(xué)唐山研究院和西南交通大學(xué)唐山研究院等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，發(fā)揮華北理工大學(xué)、唐山學(xué)院等本土高校作用，借助與京津高校院所的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)海上風(fēng)電等綠色能源相關(guān)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新研究。謀劃建設(shè)唐山海上風(fēng)電研究院，積極對(duì)接京津雄高端科研資源，承接并布局建設(shè)一批海上風(fēng)電領(lǐng)域的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所等組建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的唐山市海上風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源互聯(lián)互通、開放共用。

3.實(shí)施人才培育引進(jìn)工程。支持海上風(fēng)電人才的培育和引進(jìn)，為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。堅(jiān)持實(shí)施“鳳凰英才”計(jì)劃，做大“陶博會(huì)人才技術(shù)交流大會(huì)”“沿海經(jīng)濟(jì)帶高層次人才交流大會(huì)”“高層次緊缺人才招聘服務(wù)月”等引才活動(dòng)品牌。

面向京津持續(xù)開展“百名高端人才進(jìn)唐山”活動(dòng)，加大柔性引進(jìn)兩院院士、國家級(jí)專家、留學(xué)人員等高端人才的力度。開展“專業(yè)技術(shù)拔尖人才”“鳳凰青年英才”評(píng)選、優(yōu)秀中青年專家出國培訓(xùn)、優(yōu)秀人才項(xiàng)目資助支持等多種形式人才培育活動(dòng)。支持高校引進(jìn)　　高層次綠色能源人才，提高師資隊(duì)伍水平，加強(qiáng)海上風(fēng)電技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)，以及海上風(fēng)電等綠色能源發(fā)展相關(guān)專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)海上風(fēng)電專業(yè)人才培養(yǎng)。

(六)加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)海洋環(huán)境保護(hù)

1.做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)。認(rèn)真做好海上風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，場(chǎng)址嚴(yán)格避讓環(huán)境保護(hù)區(qū)域，規(guī)避灘涂濕地等鳥類集中棲息地，合理規(guī)劃緩沖帶，為鳥類預(yù)留足夠?qū)挾鹊倪w徙通道。開展對(duì)唐山　　海上鳥類遷徙路線、集中分布區(qū)塊、遷徙流動(dòng)規(guī)律以及主要鳥類的生活習(xí)性的研究，盡力將海上風(fēng)電對(duì)區(qū)域鳥類的主要影響特點(diǎn)和程度，在規(guī)劃實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)鳥類產(chǎn)生重大影響的場(chǎng)址。海底電纜路由避開敏感目標(biāo)，降低電磁輻射影響。

2.優(yōu)化施工方案。合理安排施工期作業(yè)順序，海底電纜鋪設(shè)和樁基礎(chǔ)施工避開漁業(yè)敏感季節(jié)，加強(qiáng)科學(xué)管理，劃定施工作業(yè)范圍，減少占海面積和開挖量，縮短作業(yè)時(shí)間。采取有效措施防止樁基礎(chǔ)施工過程中泥漿遺漏，分類集中處置施工產(chǎn)生的淤泥、鉆屑等廢棄物和泥漿、含油污水、生活污水等廢水。施工期環(huán)境影響通過人工增殖放流進(jìn)行修復(fù)。

3.加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。做好生態(tài)修復(fù)工作，強(qiáng)化督促督查，確保開發(fā)企業(yè)足額投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)資金。工程建成后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響的后評(píng)估，跟蹤監(jiān)測(cè)海上風(fēng)電的生態(tài)影響，加強(qiáng)不同海洋生物和鳥類對(duì)海上風(fēng)電工程環(huán)境變化響應(yīng)的研究，揭示海上風(fēng)電對(duì)不同生物選擇性影響的機(jī)理，降低海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立唐山市海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市海洋口岸和港航管理局、市海事局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市　　商務(wù)局、市工業(yè)和信息化、市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局、市地方金融監(jiān)管局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，各成員單位分工合作、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌做好海上風(fēng)電項(xiàng)目納規(guī)開發(fā)、裝備制造項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、人才培育、政策支持等相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)中遇到的問題，推動(dòng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)金融支持。綜合利用財(cái)政、金融等政策工具，充　　分發(fā)揮各類基金的杠桿撬動(dòng)作用，為海上風(fēng)電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資、財(cái)稅支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)項(xiàng)目融資模式創(chuàng)新，加大　　對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的支持。鼓勵(lì)風(fēng)電企業(yè)利用公開發(fā)行上市、綠色債券、資產(chǎn)證券化、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等金融工具，探索基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的新型融資模式。探索設(shè)立海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大裝備、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和人才引　　進(jìn)等。完善綠色證書交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施綠色電力證書交易，并做好與全國碳交易市場(chǎng)的銜接協(xié)調(diào)。