《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》摘登·布局篇

   提示:提升膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)核心地位,壯大黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)兩個增長極；優(yōu)化海岸與海洋開發(fā)保護格局,構(gòu)筑海岸、近海和遠海三條開發(fā)保護帶；優(yōu)化沿海城鎮(zhèn)布局,培育青島-濰坊-日照、煙臺-威海、東營-濱州三個城鎮(zhèn)組團,形成“一核、兩極、三帶、三組團”的總體開發(fā)框架。

　　提升“一核”

　　膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域。提升核心區(qū)域的發(fā)展水平,對于促進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升總體競爭力,具有重要的拉動作用。

　　核心區(qū)以青島為龍頭,以煙臺、濰坊、威海等沿海城市為骨干,加快提高海洋科技自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平,推動海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海洋高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；加快提高園區(qū)(基地)、企業(yè)載體集聚功能和和資源要素配置效率,推動現(xiàn)代漁業(yè)、海洋工程建筑、海洋生態(tài)環(huán)保、海洋文化旅游、海洋運輸物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；加快提高技術、裝備水平和產(chǎn)品附加值,推動海洋食品加工、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,建設全國最重要的海洋高技術產(chǎn)業(yè)基地和具有國際先進水平的高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)。

　　壯大“兩極”

　　黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要增長極。加快培育壯大南北兩個增長極,對于促進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升區(qū)域整體實力具有重要作用。

　　黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),建設一批大型生態(tài)增養(yǎng)殖漁業(yè)區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)；加強油氣礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),加快發(fā)展海洋先進裝備制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展臨港物流業(yè)、濱海生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代海洋服務業(yè),培育具有高效生態(tài)經(jīng)濟特色的重要增長極。

　　魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),積極推動日照鋼鐵精品基地建設,集中培育海洋先進裝備制造、汽車零部件、油氣儲運加工等臨港工業(yè)；加強集疏運體系建設,密切港口與腹地之間的聯(lián)系,加快發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè),加強日照保稅物流中心建設,把魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)打造成為區(qū)域性物流中心和我國東部沿海地區(qū)重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地。

　　構(gòu)筑三條開發(fā)保護帶

　　海岸開發(fā)保護帶。從海岸線向陸10公里起至領海基線(內(nèi)水海域界線)之間的帶狀區(qū)域,其中內(nèi)水面積3.59萬平方公里,具有資源環(huán)境承載力較強、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達、人口城鎮(zhèn)密集等特點,是發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟、統(tǒng)籌海陸發(fā)展的最重要區(qū)域和優(yōu)先開發(fā)區(qū)域。重點打造海州灣北部、董家口、丁字灣、前島、龍口灣、萊州灣東南岸、濰坊濱海、東營城東海域、濱州海域九個集中集約用海片區(qū),構(gòu)筑功能明晰、優(yōu)勢互補的開發(fā)和保護格局。

　　近海開發(fā)保護帶。從海岸開發(fā)保護帶外部界線向外12海里寬的帶狀區(qū)域,其中領海海域面積1.42萬平方公里,擁有豐富的海洋漁業(yè)、能源、礦產(chǎn)等資源,是開發(fā)海洋資源,培植海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域。該區(qū)加快海洋資源勘查和開發(fā)利用,壯大海洋能源礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋工程建筑等產(chǎn)業(yè)；全面規(guī)范近海開發(fā)利用秩序,擴大人工放流和底播增殖規(guī)模,嚴格執(zhí)行禁漁期和禁漁區(qū)制度；加強推行清潔生產(chǎn),防止海上油氣礦產(chǎn)開采、船舶航行、海上傾廢等造成海洋環(huán)境污染。

　　遠海開發(fā)保護帶。從近海開發(fā)保護帶外部界線至專屬經(jīng)濟區(qū)外部界線的帶狀區(qū)域,海洋生物、海底礦產(chǎn)等資源豐富,開發(fā)利用前景廣闊,是海洋經(jīng)濟發(fā)展最具潛力的戰(zhàn)略區(qū)域。區(qū)內(nèi)加大資源勘探開發(fā)力度,發(fā)展海洋捕撈、海底能源礦產(chǎn)開發(fā)、海洋工程建筑等產(chǎn)業(yè)；維護國家海洋權(quán)益,切實履行保護海洋環(huán)境的國際義務和責任,維護海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡。

　　打造三個城鎮(zhèn)組團

　　青島-濰坊-日照組團。青島市建設成為全國重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運樞紐、國際海洋科研教育中心、濱海旅游度假勝地和海上體育運動基地。濰坊市重點發(fā)展海洋高端高效產(chǎn)業(yè)；日照市重點發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)。三市在基礎設施、建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對接、互補、融合發(fā)展成為現(xiàn)代化城鎮(zhèn)組團。

　　煙臺-威海組團。進一步提升煙臺、威海的中心城市地位,增強城市綜合服務功能,拓展城市發(fā)展空間；統(tǒng)籌組團內(nèi)各層次城鎮(zhèn)的發(fā)展,加強組團內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,推進一體化進程；充分發(fā)揮與日韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切的優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,促進海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設成為全國重要的海洋產(chǎn)業(yè)基地、對外開放平臺和我國北方富有魅力的濱海休閑度假區(qū)。

　　東營-濱州組團。合理擴大東營、濱州的城市規(guī)模,加強組團內(nèi)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作,突出高效生態(tài)和海洋經(jīng)濟特色,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,著力建設特色海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),打造成為環(huán)渤海地區(qū)新的增長區(qū)域和生態(tài)型宜居城鎮(zhèn)組團。