國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃重點工作部門分工方案的通

    55.提高農(nóng)村生活污水和垃圾處理水平。（環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部）
    56.提高農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)污染防治水平。推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查，減少太湖、巢湖、洪澤湖等湖泊的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和投餌數(shù)量。（農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、林業(yè)局）
    57.實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制，實施農(nóng)村清潔工程，開發(fā)推廣適用的綜合整治模式與技術(shù)，著力解決環(huán)境污染問題突出的村莊和集鎮(zhèn)，到2015年完成6萬個建制村的環(huán)境綜合整治。（環(huán)境保護部、財政部、農(nóng)業(yè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、水利部）
    58.優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)發(fā)展布局，嚴格工業(yè)項目環(huán)境準入，防止城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。對農(nóng)村地區(qū)化工、電鍍等企業(yè)搬遷和關(guān)停后的遺留污染要進行綜合治理。（環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部）
    （三）加強環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。
    59.完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系。加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)督管理和運行維護。加強農(nóng)村和機動車減排監(jiān)管能力建設(shè)。全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、統(tǒng)計、信息等環(huán)境保護能力標準化建設(shè)，大幅提升市縣環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)管能力。（環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、統(tǒng)計局）
    60.利用物聯(lián)網(wǎng)和電子標識等手段，對危險化學品等存儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)控。(交通運輸部、安全監(jiān)管總局，環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、公安部、科技部、鐵道部)
    61.以中西部地區(qū)縣級和部分地市級監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)為重點，推進基層環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設(shè)。建立經(jīng)費保障渠道和機制，按照運行經(jīng)費定額標準及更新機制，保障國家與地方環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運行、設(shè)備更新及業(yè)務用房維修改造。健全核與輻射環(huán)境監(jiān)測體系，建立重要核設(shè)施的監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)和其他核設(shè)施的流出物實時在線監(jiān)測系統(tǒng)，推動國家核與輻射安全監(jiān)督技術(shù)研發(fā)基地、重點實驗室、業(yè)務用房建設(shè)。加強核與輻射事故應急響應、反恐能力建設(shè)，完善應急決策、指揮調(diào)度系統(tǒng)及應急物資儲備。（環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部、科技部、國防科工局、安全監(jiān)管總局、公安部、氣象局）
    62.開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計。開展面源污染物排放總量控制研究，探索建立面源污染減排核證體系。（環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計局）
    63.開展農(nóng)村飲用水水源地、村莊河流（水庫）水質(zhì)監(jiān)測試點，推進典型農(nóng)村地區(qū)空氣背景站或區(qū)域站建設(shè)，加強流動監(jiān)測能力建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)環(huán)境監(jiān)測覆蓋率，啟動農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估。開展生物監(jiān)測。推進環(huán)境專用衛(wèi)星建設(shè)及其應用，建立衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地面監(jiān)測相結(jié)合的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估。(環(huán)境保護部、財政部、發(fā)展改革委、水利部、林業(yè)局、國防科工局、氣象局、農(nóng)業(yè)部、海洋局)
    64.研究建立核與輻射安全監(jiān)管及核安全重要崗位人員技術(shù)資質(zhì)管理制度。培養(yǎng)引進高端人才。(環(huán)境保護部、國防科工局、人力資源社會保障部、教育部)
    五、完善政策措施
    （一）落實環(huán)境目標責任制。
    65.制定生態(tài)文明建設(shè)指標體系，納入地方各級人民政府政績考核。實行環(huán)境保護一票否決制。對未完成環(huán)保目標任務或?qū)Πl(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件負有責任的地方政府要進行約談，實施區(qū)域限批，并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。(環(huán)境保護部、中央組織部、監(jiān)察部、發(fā)展改革委會同有關(guān)部門)
    （二）完善綜合決策機制。
    66.完善政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的環(huán)境管理體系。（環(huán)境保護部會同有關(guān)部門）
    （三）加強法規(guī)體系建設(shè)。
    67.加強環(huán)境保護法、大氣污染防治法、清潔生產(chǎn)促進法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、環(huán)境影響評價法等法律修訂的基礎(chǔ)研究工作，研究擬訂污染物總量控制、飲用水水源保護、土壤環(huán)境保護、排污許可證管理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、機動車污染防治、有毒有害化學品管理、核安全與放射性污染防治、環(huán)境污染損害賠償?shù)确煞ㄒ?guī)。（環(huán)境保護部會同有關(guān)部門）
    68.統(tǒng)籌開展環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、核電標準、民用核安全設(shè)備標準、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境基礎(chǔ)標準制修訂規(guī)范、管理規(guī)范類環(huán)境保護標準等制修訂工作。完善大氣、水、海洋、土壤等環(huán)境質(zhì)量標準，完善污染物排放標準中常規(guī)污染物和有毒有害污染物排放控制要求，加強水污染物間接排放控制和企業(yè)周圍環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控要求。推進環(huán)境風險源識別、環(huán)境風險評估和突發(fā)環(huán)境事件應急環(huán)境保護標準建設(shè)。鼓勵地方制訂并實施地方污染物排放標準。（環(huán)境保護部、質(zhì)檢總局、海洋局會同有關(guān)部門）