以下內(nèi)容由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會辦公室對2012年與風能等可再生能源發(fā)展有關的政策、規(guī)劃、報告、項目審批、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行業(yè)動態(tài)等信息進行摘錄、歸納而成,不盡全面,僅供參考。
可再生能源戰(zhàn)略地位進一步明確
• 2012年11月8日,十八報告中提出要大力推進生態(tài)文明建設,努力建設美麗中國,推動能源生產(chǎn)和消費革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。
• 2012年10月,國務院新聞辦公室《中國的能源政策(2012)》:中國堅定不移地大力發(fā)展新能源和可再生能源,到“十二五”末,非化石能源消費占一次能源消費比重將達到11.4%,非化石能源發(fā)電裝機比重達到30%。
“十二五”規(guī)劃風電備受關注
• 2012年3月27日,科技部《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》:從基礎研究類、研究開發(fā)類、集成示范類、成果轉(zhuǎn)化類、公共服務體系建設、人才培養(yǎng)和國際科技合作等七大方面提出了風電科技發(fā)展規(guī)劃。
• “十二五”規(guī)劃風電備受關注• 2012年3月27日,科技部《智能電網(wǎng)重大科技產(chǎn)業(yè)化工程“十二五”專項規(guī)劃》:到2015年,突破可再生能源發(fā)電大規(guī)模接入的關鍵技術,積極發(fā)展儲能技術,解決大規(guī)模間歇性電源接入電網(wǎng)的技術和經(jīng)濟可行性問題。
• 2012年7月6日,國家發(fā)改委印發(fā)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;
• 2012年7月7日,國家能源局印發(fā)《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;兩個規(guī)劃確立了“十二五”期間風電開發(fā)目標,并提出發(fā)展思路:按照集中與分散開發(fā)并重的原則,繼續(xù)推進風電的規(guī)模化發(fā)展,建立適應風電發(fā)展的電力調(diào)度和運行機制,增強風電裝備制造產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力,完善風電標準及產(chǎn)業(yè)服務體系,使風電獲得越來越大的發(fā)展空間。
2012年7月9日,國務院《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》:重大行動:建立風能資源評價模型、標準、檢測、認證體系和數(shù)據(jù)庫。建立風電技術研發(fā)機構(gòu),突破技術瓶頸。開發(fā)與我國氣候和地理特點相適應的風電技術和裝備,滿足陸地、海上風電場建設需要。建立風電場功率預測預報體系,建成風電大型基地配套外輸通道,解決風電遠距離輸送的消納問題等。
重大政策建議:實施可再生能源發(fā)電配額制,建成適應風電發(fā)展的電網(wǎng)運行及管理體系。加快建設適應新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運行體系。
風電政策體系基本完善
一、配額制呼之欲出
• 2012年12月28日,國家能源局發(fā)布了關于征求《可再生能源電力配額管理辦法》意見的通知。開始征求各方意見。
配額制的法律依據(jù)是《可再生能源法》第十四條,對各省(區(qū)、市)規(guī)定電力消費總量中非水電可再生能源電力比例指標,要求電網(wǎng)企業(yè)積極采取措施接納可再生能源電力,為可再生能源發(fā)展提供最基本的保障,這也是確保實現(xiàn)2020年非化石能源占能源消費總量15%的比例目標的重大保障措施。
二、項目審批逐步規(guī)范