發改委醞釀調整風電上網電價政策

　　據了解，目前風電設備的價格為每千瓦3500元左右，相比2009年的每千瓦8000元下降一半以上?？稍偕茉窗l展基金方面，作為可再生能源補貼主要來源，累計缺口達到了200億元，該基金的資金來源主要為電價附加，日前發改委已經進行調整，將此前的每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢。
　　不過，風電企業對此卻認為，風電電價應維持現狀，不宜下調，原因主要是棄風嚴重，風電場限電和補貼資金發放不到位。“這兩年棄風現象很嚴重，去年是100億千瓦時，前年是200億千瓦時，全行業有100億元的損失，這些其實都增加了隱性的成本。”一位風電開發商對本報表示，“表面上看，風電設備價格下降了，其實對于整個發電環節，成本并沒有下降。”
　　一位不愿具名的發電企業相關負責人也表示，“一個是運營成本，我們到現在出質保期的風機就越來越多了，運營成本比原來至少漲了一半以上；二是可再生能源補貼，到現在為止我們起碼有40個億沒收回來，有很多區域的電費補貼欠了一年以上，算下來有2個億；再一個就是CDM（清潔發展機制）收益，公司今年不但沒有收益，而且很可能會產生一些壞賬；還有一個，限電越來越嚴重，雖然去年來有所緩解，但還是很嚴重。”
　　該負責人還表示，“風電的上網電價劃分為4類資源區，現在各開發商已經把好的資源區搶占完了，所以現在想做大做強，職能在次優的區域開發項目，但在這類區域開發基本沒有有盈利空間，所以我認為不應該下調上網電價，而是要重新細化下風電電價區域，現在分得太籠統了。”
　　對此，上述參會人士表示，對這些理由，發改委價格司的態度是，其與調整上網電價沒有太多關系，如棄風和限電問題不能作為調整電價的關鍵因素，相關問題應由能源局和電網公司解決。
　　摸底風電運行
　　在重新評估風電上網電價政策的同時，國家能源局也在展開對風電行業整體運行情況的摸底。
　　據經濟觀察報獲悉，國家能源局已經在5月底下發《關于加強風電產業監測和評價體系建設的通知》，要求各風電相關單位建立機制，按要求報送信息。
　　這些信息包括風電開發建設情況，風電并網運行情況，風電設備制造產業信息如風電設備出貨量、風電機組吊裝量、風電設備出口量以及風電設備可靠性、重大事故情況等。
　　其中，要求電網公司對本電網經營區域內各?。▍^、市）風電配套電網建設情況、風電并網運行和市場消納情況的統計和評價，包括新增風電并網運行容量和發電量、年累計利用小時數等，按月上報，同時對棄風電量要求匯總形成風電運行信息，按季度上報能源局。
　　不僅如此，《通知》還指出，中國風能協會將負責風電設備制造產業數據的統計分析和評價，主要包括主要風電整機和零部件制造企業的生產經營情況、設備進出口情況、已安裝的風電設備的運行質量數據等，匯總形成風電設備信息，按季度上報能源局。
　　據一位風能協會的相關人士透露，協會已經于8月底向各風電企業下發“風電設備制造產業信息監測和評價》工作方案”（下稱“方案”），監測和評價結果將會形成兩份主要的報告，分別為《風電設備可靠性分析季度報告》和《風電設備運行質量年度評價報告》，報告將會在明年公布。
　　其實，早在2010年，國家能源局就曾下發《關于開展全國風電設備制造和運行情況調查的通知》，意圖全面了解全國風電設備制造技術產品質量和運行情況。
　　隨后中國風能協會便對風電開發商和風電設備制造商進行了連續三年的運行情況統計，并形成《全國風電設備運行質量狀況調查報告》。
　　但上述協會人士表示，雖然該報告中數據覆蓋面較廣，但數據完整度不夠，部分數據可能不具有足夠的代表性，所以才有了上述方案，目前方案已經經過國家能源局審核同意，這次的數據統計將更全面和準確，用該人士的話說，“這次能源局要動真格的了。”