華能新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者,截至目前,該公司可再生能源補貼欠款累計超過20億元,其中2012年之前的欠款約12億元。
大唐新能源公司一位負(fù)責(zé)人表示,2010年10月至今年10月,公司可再生能源補貼欠款累計已達(dá)26.5億元。
多方關(guān)注,共商解決辦法
一位風(fēng)電行業(yè)人士告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者,巨額的歷史欠賬已導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)上下游大量資金拖欠,產(chǎn)業(yè)債務(wù)嚴(yán)重。風(fēng)力發(fā)電企業(yè)在背負(fù)沉重欠款包袱的情況下,一方面想方設(shè)法通過融資來保持資金鏈,但這會使資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)攀升;另一方面,迫于無奈將資金壓力逐步向上游的設(shè)備制造商轉(zhuǎn)移,這已使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了“三角債”現(xiàn)象,即政府欠風(fēng)電企業(yè)補貼,風(fēng)電企業(yè)欠設(shè)備制造商貨款,設(shè)備制造商欠零部件制造商貨款,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者了解,在業(yè)界的呼吁下,國家能源主管部門曾致函財政部,建議動用國庫資金撥付拖欠補貼,但使用國庫資金需要更高層面的審批,費時又費力,能否成功也無定論。此外,國資委在收到多家可再生能源企業(yè)的反映后,也在積極呼吁動用專項資金,盡快解決2012年之前拖欠的新能源補貼問題。
“現(xiàn)在只能等待高層的指令,是讓財政部優(yōu)先解決,還是專項資金撥款。”中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者,“這個問題不是個案,國家應(yīng)盡快理順能源管理體制問題。”
孟憲淦表示,《可再生能源法》中已有明確規(guī)定,國務(wù)院能源主管部門對全國可再生能源的開發(fā)利用實施統(tǒng)一管理。但現(xiàn)實卻是,現(xiàn)在出臺的多項支持可再生能源發(fā)展的政策均涉及多個部門,其中能源主管部門多是“夾心層”,并不能實施統(tǒng)一管理,因此政策操作起來難度較大。
“體制問題需要時間理順,現(xiàn)在我們只希望國家盡快明確2012年之前補貼欠款的解決辦法,同時維護(hù)《可再生能源法》的執(zhí)行剛性,優(yōu)化補貼結(jié)算方式,加快結(jié)算速度,縮短結(jié)算周期,充分發(fā)揮可再生能源發(fā)展基金對產(chǎn)業(yè)的支撐作用。”一位可再生能源企業(yè)人士說。