國電集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師：發(fā)展海上風(fēng)電需穩(wěn)中求進(jìn)量力而行

　　由于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價與期望值差距較大，海上風(fēng)電的建設(shè)成本不斷攀升，加之海上風(fēng)電涉及海洋部門、漁業(yè)、能源、國防等多個部門，風(fēng)電場規(guī)劃與海洋功能區(qū)劃、海岸線開發(fā)規(guī)劃、國防用海規(guī)劃等協(xié)調(diào)難度大，海上風(fēng)電進(jìn)展緩慢。2010 年5 月，中國4 個海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項目(江蘇濱海30 萬千瓦、射陽30萬千瓦、大豐20 萬千瓦、東臺20 萬千瓦)至今沒有全面投產(chǎn)。實現(xiàn)2015 年海上風(fēng)電裝機(jī)500 萬千瓦目標(biāo)幾無可能。加之海上風(fēng)電開發(fā)風(fēng)險大，開發(fā)商需要嚴(yán)密的前期準(zhǔn)備工作。這些前期工作包括，風(fēng)資源測量與評價、海洋水文觀測與評價、風(fēng)電場海圖測量、工程地質(zhì)勘察及工程建設(shè)條件評價、建設(shè)用海初步審查等。如果地方海洋功能出現(xiàn)調(diào)整，出現(xiàn)用海權(quán)的糾紛，項目前期投入就會打水漂。因而，上網(wǎng)價格需要考慮全生命周期中的運維成本。
　　實現(xiàn)海上風(fēng)電開發(fā)的技術(shù)突破也至關(guān)重要
　　除價格因素外，技術(shù)突破也很重要。這些技術(shù)包括，海上大容量風(fēng)機(jī)檢測、大容量海上機(jī)組、海底電纜敷設(shè)技術(shù)、海上施工技術(shù)等等。目前西門子最大風(fēng)力發(fā)電機(jī)的裝機(jī)容量是6 兆瓦，但是該公司需要開始考慮8 兆瓦的機(jī)組。西門子的競爭對手阿海琺(Areva SA)和維斯塔斯(Vestas A/S)已經(jīng)有8 兆瓦的產(chǎn)品了。韓國三星公司的7 兆瓦的海上風(fēng)機(jī)已經(jīng)在濟(jì)州島海上風(fēng)場安裝。
　　隨著工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展和科技的進(jìn)步，將有助于削減海上風(fēng)力發(fā)電的成本。西門子公司海上業(yè)務(wù)的目標(biāo)是到2020 年將成本降低40%左右。屆時這一成本水平仍將比現(xiàn)今的陸地風(fēng)電成本要高35%左右，比煤炭和天然氣發(fā)電成本高出1.7 倍，但是預(yù)計未來還將繼續(xù)下降。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，西門子正在考慮研發(fā)更大、更高效的風(fēng)力渦輪機(jī)。
　　目前，中國在海上風(fēng)電相關(guān)技術(shù)上的地位還達(dá)不到領(lǐng)先水平。這也和我國的海上風(fēng)電發(fā)展水平正相關(guān)。據(jù)國外權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2012 年英國海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)367萬千瓦、丹麥123萬千瓦、比利時56.55萬千瓦、德國50.8萬千瓦，中國以35.59萬千瓦的并網(wǎng)容量，名列第五。這些歐洲國家，在海上風(fēng)能開發(fā)上都比中國強大。從這方面看，世界上的海上風(fēng)電領(lǐng)先技術(shù)大部分在歐洲。
　　海上風(fēng)電開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性不佳，主要原因是技術(shù)發(fā)展的水平不夠高。因而使得海上風(fēng)電的巨大能量不能為人類利用，實在可惜。但可喜的是，海上風(fēng)電的開發(fā)已邁出堅實的步伐，海上風(fēng)電的技術(shù)發(fā)展方向已經(jīng)明確，中外一大批相關(guān)公司如GE、西門子、聯(lián)合動力等海上風(fēng)電裝備公司和一大批施工專業(yè)公司都已開始研究新一代海上風(fēng)電裝備和施工技術(shù)。相信在不遠(yuǎn)的將來，例如到2020 年，海上風(fēng)電成本降低40%的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。屆時雖然海上風(fēng)電的成本仍高于陸上風(fēng)電35%，但海上風(fēng)電利用小時數(shù)比陸上風(fēng)電高40%~50%，電價水平基本上可以和陸上風(fēng)電達(dá)到一個水平。
　　基于以上分析，中國目前發(fā)展海上風(fēng)電的策略應(yīng)該是量力而行，穩(wěn)中求進(jìn)。即保持一定規(guī)模，為發(fā)展技術(shù)提供支持，又不盲目冒進(jìn)，防止背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。政府應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)海上風(fēng)電的技術(shù)發(fā)展，投資企業(yè)應(yīng)充分考慮海上風(fēng)電的技術(shù)先進(jìn)性和投資效益，這樣，我國的海上風(fēng)電才能健康發(fā)展。