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G20峰會對可再生能源發展的關注

2015-11-19 來源:能源觀察 瀏覽數:609

11月14日至16日,國家主席習近平赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(G20)領導人第十次峰會。

  11月14日至16日,國家主席習近平赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(G20)領導人第十次峰會。而在10月初剛結束的伊斯坦布爾G20能源部長會議上,首次將能源問題提上了研討日程表,把可再生能源問題放到更高層面的國際多邊舞臺,讓各國可以進一步分享知識和經驗,實現可再生能源變革。
  據國際可再生能源署統計,能源的使用和消耗,占全球碳排放的三分之二。為保證全球平均氣溫到本世紀末上升不超過2攝氏度,目前至少有164個國家制定了各種形式的可再生能源目標,相比2005年的數字(43個國家)翻了4倍,可再生能源新增裝機在過去3年有顯著增長。然而為獲得可持續發展的未來,還需要促進可再生能源的發展和應用。
  G20推動可再生能源發展戰略意義重大
  到2030年,G20擁有75%的全球可再生能源投資潛力,所以G20加大對可再生能源的重視將對全球產生重大影響。G20合作不僅對改善全球氣候變化具有特別的戰略意義,還能夠促進可再生能源融資,加強各國間知識和技術交流。那么G20到底將如何推進可再生能源發展呢?主要有五個方面:第一,分析可再生能源成本問題;第二,減少可再生能源融資風險;第三,進一步明確各國發展路徑和激發技術潛力;第四,進行可再生能源開發技術交流;第五,加強現代生物質能應用。
  推動可再生能源發展技術經濟上均可實現
  國際可再生能源署總干事AdnanZ.Amin表示,2030年前讓可再生能源上升到能源消費總量的36%,技術上和經濟上都是可以實現的。然而在考慮能源變革的同時,必須要考慮到環境污染和碳排放所產生的成本問題,因為若將這些環境成本納入能源開發成本中后,人們看待可再生能源成本的角度會大有不同。因此G20各國間開展高層次能源討論,通過對技術和實施障礙更深入的了解,提供反饋意見,從而分析出各國以及各種技術在降低可再生能源成本上的作用,最終才能找到可再生能源開發的路徑。
  可再生能源發展自愿選項工具包
  10月2日,在土耳其伊斯坦布爾召開的首屆二十國集團(G20)能源部長會議上提出“G20可再生能源發展自愿選項工具包”(Toolkit of Voluntary Options for Renewable EnergyDeployment)得到了國際可再生能源機構(IRENA)及其它國際組織的支持。該工具包為進一步提高可再生能源利用提供了一些選項,將削減G20國家的可再生能源成本,并在全球范圍內共享低成本技術。
  IEA在G20能源部長會議上發表報告稱,得益于技術成本的下降、新興國家對于低碳能源利用的增加等,2020年前,可再生能源有望大幅帶動全球電力市場增長。IEA預測,2014年至2020年間,全球發電能力增長預計超過1100吉瓦,其中超700吉瓦為可再生能源,占比達60%以上。IEA總干事比羅爾表示,預計可再生能源將引領全球電力供給的增長,并呼吁最大限度地利用可再生能源技術,各國政府需要消除對發展可再生能源的質疑和偏見。
  生物質能發展潛力巨大
  在推進可再生能源發展過程中,國際可再生能源署認為,生物質能會發揮相當大的作用。AdnanZ.Amin表示,到2030年,生物質能能夠占到所有的可再生資源使用的60%。然而,從目前生物質能的發展來看,如何才能安全可靠地對生物質能進行低成本且可持續的制造和生產,還需要深入討論。此外,AdnanZ.Amin還認為,由于各國的政策體制不同,要找到適合自己的技術方法,在考慮發展生物質能技術的同時,還要進一步思考如何將其融入到發電領域中去,提高其應用率。
  可再生能源投資需控制融資風險
  可再生能源的開發,在考慮技術可行性后,還有一個至關重要的問題就是融資,這也是目前無論是發達國家還是新興國家都面臨的問題。據了解,目前歐洲一些可再生能源發展比較成熟的國家都陸續考慮削減可再生能源補貼,讓其通過市場機制提高競爭力,刺激技術發展。然而,在制定或者更改政策框架時一定要小心,避免加大投資風險。英國近日由于突然削減可再生能源補貼,導致失去大量投資資金,使得其市場投資環境動蕩不安。能源投資本身就是長期投資,政策的不確定性、銀行的不信任、匯率轉換等因素都會對投資環境產生負面影響。值得注意的是,土耳其G20能源部長會議在推進可再生能源發展行動方案中向全球發起承諾,表示要向所有人提供低成本、可靠、可持續的可再生能源開發模型,確保通過各國間的交流保障該領域的投資環境。這也許是促進可再生能源發展的重要手段。
  在全球范圍內推動能源轉型和可再生能源發展,已基本成為共識,包括風能、低碳,很多區域組織及國家都提出了未來可再生能源發展目標。在此前G20會議對可再生能源發展的議題討論中,已經取得了很多成果。這樣的勢頭將在2016年和2017年由中國和德國主辦的G20可再生能源會議上延續,這將在世界范圍內的可再生能源發展產生巨大的推動作用。對于中國以及未來舉辦的G20可再生能源會議中,可以從促進可再生能源技術進步,標準互認,推動可再生能源產品成本下降,制定明確的發展目標,以及長期穩定的激勵政策等方面,進一步探討可再生能源發展問題。嘗試制定可再生能源發展的量化指標和行動計劃。注意協調世界各國以及各國際組織在其中的作用。

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