昨日下午，朋友圈又被一條新聞刷屏了：國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于下達(dá)2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知》（以下簡稱《通知》），集中下發(fā)了2016年全國22個省、區(qū)的風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案，建設(shè)規(guī)模合計(jì)3083萬千瓦。
看得出來，大家對這個消息都很感興趣，這個方案在去年3050萬千瓦新增裝機(jī)容量的基礎(chǔ)上還多出了一些，又是一場盛宴。但是，行業(yè)內(nèi)也有另外一些看法，認(rèn)為這3083萬千瓦可能只是一種樂觀的估計(jì)，實(shí)際完成的難度較大。
還記得2014年底，國家能源局還發(fā)過一個《國家能源局關(guān)于印發(fā)全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案（2014-2016）的通知》，列入方案的44個項(xiàng)目總?cè)萘繛?053萬千瓦，當(dāng)時(shí)也被稱作一場盛宴。然而，截止到目前，行業(yè)內(nèi)對海上風(fēng)電的估計(jì)則是十三五期間大致完成以上容量。
3083萬千瓦能實(shí)現(xiàn)嗎？
大概率上，3083萬千瓦應(yīng)該是對行業(yè)發(fā)展的一種樂觀的預(yù)期，至于能否達(dá)到則受到風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能、項(xiàng)目開發(fā)難度和開發(fā)商可支配資金等多方面因素的影響。由于無法全方位地獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，很難推測出確切的裝機(jī)容量，但結(jié)合一些已知的信息，應(yīng)該還是能做出一些大致的判斷。
由于2015年新增裝機(jī)容量為3050萬千瓦，說明風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能接近3000萬千瓦，風(fēng)電設(shè)備的產(chǎn)能不是問題。但考慮到搶裝的影響，必然會將一部分收益率略差的項(xiàng)目提前投產(chǎn)，否則在2016年電價(jià)下調(diào)后，會造成投資收益率的損失，這部分增量估計(jì)在500萬千瓦左右（2014年新增裝機(jī)容量為2320萬千瓦）。
既然2015年提前開發(fā)了大約500萬千瓦的容量，那么在2016和2017兩年就應(yīng)該減少相應(yīng)的開發(fā)容量，所以實(shí)現(xiàn)3000萬千瓦的裝機(jī)容量可能性就很小了。
新增裝機(jī)容量降低有什么影響？
雖然3000萬千瓦的裝機(jī)容量可能性很小，但由于2018年之后的電價(jià)將會再次下調(diào)，因此開發(fā)商會結(jié)合自身情況，對2016和2017兩年的裝機(jī)計(jì)劃進(jìn)行全盤考慮，而這個考慮主要就是項(xiàng)目資源情況和自身資金狀況了。
從本次《通知》可以看出，項(xiàng)目分布主要集中在低風(fēng)速地區(qū)，限電地區(qū)（如內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、黑龍江、吉林等）均未列入方案，而低風(fēng)速地區(qū)開發(fā)難度通常較大，尤其在搶裝之后，投資收益率普遍降低的可能性大大提高，同時(shí)開發(fā)商資金成本壓力也會提高，因此，開發(fā)商可能會對整機(jī)制造商施加一定的壓力。
整機(jī)制造商在受到壓力之后，應(yīng)該也會有所反饋，但考慮到目前風(fēng)電項(xiàng)目收益率都在開發(fā)商的可接受范圍之內(nèi)，因此出現(xiàn)價(jià)格戰(zhàn)的可能性不大。而且，目前大的整機(jī)制造商格局已經(jīng)成形，在行業(yè)趨于理性后，如果沒有大的技術(shù)進(jìn)步，短期內(nèi)價(jià)格戰(zhàn)出現(xiàn)的可能性較小。
2016年新增裝機(jī)容量大約多少？
考慮到國家級的規(guī)劃預(yù)計(jì)2020年風(fēng)電裝機(jī)總量約為2.5億千瓦～2.8億千瓦，而截止到2015年底，裝機(jī)總量則為1.45億千瓦，所以未來5年的年均新增裝機(jī)容量約為2000萬千瓦～2700萬千瓦。
就在今年的風(fēng)能新春茶話會上，行業(yè)內(nèi)還有為2016年能否實(shí)現(xiàn)2000萬千瓦裝機(jī)的擔(dān)憂（點(diǎn)擊查看《2016風(fēng)能新春茶話會都說了啥？看這篇就夠了》）。而根據(jù)國家電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃，承諾在十三五期間將確保年均新增2500萬千瓦風(fēng)電并網(wǎng)和送出容量（點(diǎn)擊查看《國網(wǎng)承諾“十三五”再接入風(fēng)電1.25億kW》）。
所以，綜合來看，為2000萬千瓦新增裝機(jī)的擔(dān)憂基本已無必要，但新增裝機(jī)再到3000萬千瓦也基本是個不可能任務(wù)，粗略估計(jì)也就中位數(shù)2500萬千瓦比較靠譜，基本維持在2014年水平之上，堅(jiān)持5年也能夠完成國家規(guī)劃的任務(wù)了。
