中國主要風電政策

　　雖然我國政策以大力支持風電并網與消納，且對風電并網與消納的安全要求是正確且必要的，但因需要“確保電網安全穩定”，容易成為風電并網政策消極執行的托辭。而對加強資源預測的要求，也在執行時造成不同程度的解讀，從而使一些地區的發電企業增加了成本。此外，也有專家認為在電網安全和供熱受到影響時，可再生能源發電企業也應通過購買輔助服務等方式適當參與調峰的規定，似乎難以體現可再生能源全額收購或優先并網的初衷，使本應受補貼的可再生能源增加了更多負擔。 　　電價與扶持
　　剛進入2015年，有企業已收到國家發展改革委價格司發布的《關于適當調整陸上風電標桿上網電價的通知》，宣告此次風電電價調整塵埃落定。該通知文號為“發改價格[2014]3008號”，發文時間為2014年12月31日。該通知同9月所發布征求意見稿中的設想方案有較大調整，下調幅度有所減小。電價政策方面，將I類、II類和III類資源區風電標桿上網電價每千瓦時降低2分，IV類風區維持不變。同時該規定適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目，以及2015年1月1日前核準，但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目，從而被理解為新電價政策為2015年以前的核準項目留出了約一年時間的窗口期。
　　新的電價政策發布伊始，《風能》通過中國風能協會微信對該政策進行了解讀，在價格下調后，一部分項目凈資產收益率將低于銀行基準利率，從而不再具有投資價值。而山西、安徽等一部分風能資源較好、項目存量較大的IV類資源區，由于電價未下調，將迎來發展機遇。此外，此項政策的推出，在時間節點上也可能引發搶裝潮，但由于IV類資源區電價并未調整，而被核準的I、II、III類資源區項目占比不大，且越來越少，使該項政策的影響范圍有所降低。
　　2014年的電價政策看點頗豐，除了陸上風電電價調整外，2014年6月5日國家發改委發布了《關于海上風電上網電價政策的通知》，對海上風電上網電價進行了規定與區分，潮間帶風電項目的上網電價為每千瓦時0.75元，近海風電項目上網電價為每千瓦時0.85元。同時，該通知明確適用時間是2017年以前，并不含2017年投運的海上風電項目。
　　在海上風電電價公布后，有專家通過測算認為，此次海上風電電價標準略低，只有資源情況好、施工難度低、管理水平高的項目能夠盈利。因此，地方政府如果能夠給予資金扶持，會對海上風電開發起到較大的促進作用。
　　在全國海上風電電價公布前，上海市發展和改革委員會、上海市財政局共同發布了《可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》，規定對于上海市的風電項目，根據實際上網電量，對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間是連續5年。獎勵標準為陸上風電每千瓦時0.1元，海上風電每千瓦時0.2元。同時，該扶持辦法也有兩項限制，其一是只針對2013年至2015年投產發電的項目，其二是單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。
　　雖然上海市范圍內的資源稟賦一般，可供風電開發的土地也并不是特別豐富，但作為較有力度的地方性扶持政策，畢竟不只是說說而已，而是邁開了扎實的一步。
　　一直以來，很多人看到風電獲得了補貼資金，但實際情況是其補貼資金規模遠遠小于煤電。對于本身利潤并不高，且作為國家戰略性新興產業的風電而言，電價政策的影響極大，其穩定與否對于產業發展非常重要。雖然風電在發展戰略上得到了國家及法律的大力支持，但棄風限電等問題依然存在，有部門或企業仍然“說一套、做一套”，并未真正去支持風電發展，反而利用一些技術、標準、安全等理由限制風電。因此，如何使各方真正心甘情愿、腳踏實地的支持風電等可再生能源發展，或是未來仍需進一步解決的問題。