中國中東南部風電開發研討會核心觀點：高峰論壇（三）

　　6月29至30日，中國中東南部風電開發研討會在湖南株洲舉行。作為研討會的核心環節，以“分散式風電論壇——縣域經濟的新引擎”為主題的高峰論壇(三)于6月29日召開。在中國農機工業協會風能設備分會秘書長祁和生的主持下，與會代表們圍繞分散式風電開發的商業模式創新、融資、降低成本、發揮縣級政府的作用、讓分散式風電惠及地方經濟等議題展開深入探討。下面摘錄發言嘉賓的部分觀點，以饗讀者。 　　
　　潔源新能投資有限公司總經理魚江濤：
　　
　　“分散式風電開發對縣域經濟起到了推動作用”
　　
　　分散式風電開發對縣域經濟起到了推動作用。首先，分散式風電對縣域經濟發展的推動，要跟廣大農村、農民、農戶的利益切實結合。其次，關于電網的問題也要解決。要推動分散式風電發展，投資主體要多元化。再次，與其他可再生能源相比，開發風電時，更需要考慮長期收益，無論是當地企業，還是當地政府，一定要優先考慮經濟發展的階段性。中國已經出現了經濟的拐點過剩經濟，產能過剩帶來的是投資邊際效益下降。能源電力企業的競爭，是外部環境的競爭。對地方政府來說，引進外來企業和新型商業模式，利用分散式項目投資短平快的特點，效益很明顯。同時，對未來縣域經濟來說，將商業模式創新與農戶、脫貧相互結合起來，也是值得關注的。
　　
　　陜西省能源局副局長穆西：
　　
　　“企業到縣域開發新能源，首先要關注國家戰略”
　　
　　企業到縣域開發新能源，首先要關注國家戰略。當前的縣域經濟，最重要的國家戰略是扶貧攻堅、精準扶貧。如果項目和縣域經濟精準扶貧緊密相連，將開展得非常順利。在能源領域中，分散式風電是比較有發展潛力的。在下一個發展階段要考慮系統集成，發展分散式風電，要和當地的特點相結合，因地制宜發展新能源。此外，也要結合當地新能源的相關政策。
　　
　　山西聯成風能有限責任公司董事長劉建立：
　　
　　“做分散式風電，主要關注資源利用與解決消納問題”
　　
　　做分散式風電，要從以下幾方面考慮：一是資源充分利用，對于項目所在地來說，低風速風電企業相當于資源嫁接。對于風電企業來說，不去充分地利用起來，就是對社會的浪費、對資源的浪費。如果能夠與風電項目所在區域建立良好的互動關系，在資源充分利用方面是大有可為的。二是解決消納問題，我們都是先把接入系統方案、設計批下來，才開始建設。最后，對風電來講，解決棄風限電問題是重中之重。
　　
　　新疆新能源研究院有限責任公司副總經理車彥魯：
　　
　　“分散式風電帶動區域經濟發展”
　　
　　對于分散式風電的開發，我有兩個建議。首先，風電投資企業責任，帶動當地的經濟發展，同時引領當地其他企業積極參與到風電的投資，帶動當地經濟發展。其次，風電企業建成一期之后，運營的人非常少，也只有少量的運行檢修人員，給當地帶來的就業效應不是很大。但是可以培養和培訓當地的技術工人，帶動當地的人才培養。
　　
　　維斯塔斯公共事務總監孫揚：
　　
　　“分散式風電的發展是多方面努力的結果”
　　
　　分散式風電發展的核心是要把項目開發和當地社區的發展結合起來，形成一個利益共同體。分散式風電是風電發展的自然模式與商務模式相結合的產物，投資主體是個人。從丹麥的經驗來看，80年代進入第二個階段，丹麥逐漸取消化石燃料，發展新能源，政府推出宏大的發展可再生能源目標，以風電為主，建立國有的電力公司，推動分散式的發展，為分散式發展提供良好的政策，包括補貼、電網的接入、運營管理的支持。進入新世紀之后，設立了明確的風電發展目標，并且通過政府政策的強制實施，大力推動風電的發展。同時又對丹麥國家的經濟反過來形成良好的推動，也催生了比較長遠的產業鏈——研發、設計、設備制造、運維管理，培育出了非常好的運營產業鏈。所以，風電發展自然的形式就是就近消納，分散式是推動風電發展的最有效模式。
　　
　　天源科創副總經理方書華：
　　
　　“可以將眾籌模式引入到分散式風電的發展”
　　
　　做分散式風電，前期的規劃非常重要，它直接影響后期建設的投入。前期規劃就要想到以更低的成本，更高性價比實現收益。另外，開發主體要多元化。同樣對于分散式風電更建議是可以用眾籌的方式，讓有土地的人可以參與到風電吃場的建設中，后期可以通過項目獲得持續的收益。所以，我認為可以將眾籌模式引入到分散式風電的發展。
　　 　　
　　維斯塔斯公共事務總監孫揚：
　　
　　“國際上的社區風電開發實踐經驗及案例”
　　
　　我們積極開展就業培訓，通過培養產業鏈在當地創造就業機會，推動當地經濟發展。在項目實施過程中，最理想的狀態就是獲得當地的政策支持，與當地社區保持良好的關系。同時，對于丹麥風電企業來說，社會許可制度也是非常重要的。社會許可分為下面幾個步驟：首先是申訴機制，通過各種渠道傾聽社區聲音，了解社區的需求;另外是培訓教育，提升社區對于項目的理解和支持。通過解決就業，真正改變當地社區和經濟的發展。在獲得當地支持的基礎上，通過就業培訓推動當地產業發展。最后是社區發展，這是全方位的，包括在環境、經濟、產業各方面的融合發展。在開發分散式風電時，應該與項目所在地建立伙伴關系聯盟，共同為當地創造效益，把為當地創造效益當作項目開發的基本條件和最終目標。
　　
　　天源科創副總經理方書華：
　　
　　“分散式風電全生命周期整體解決方案”
　　
　　針對風電場全生命的開發，要做好以下工作：一是精細的設計和測風，二是精準的建設，三是精益求精的運維;在工程造價中，設計階段決定后續成本的80%，通過更早、更多參與前端的設計，可以減少風電場的施工成本。最近，國家正在提倡特色小鎮的建設，出臺了很多特色小鎮的標準和要求。新能源+特色小鎮，有特色的小鎮可以擁抱新的能源。通過把新能源+特色小鎮的運營模式緊密地結合在一起，能夠拓寬對新能源經濟的發展，有序發展低風速分散式風電。