風電設備欲抬門檻高標準塑實力

　　《風電設備制造行業(yè)準入標準》（征求意見稿）日前公布，在業(yè)內(nèi)引起廣泛關注。此前，國家能源局已宣布取消“風電設備國產(chǎn)化率要超過７０％”的扶持措施。政府有關部門相繼推出的兩項舉措，引發(fā)了業(yè)內(nèi)有關風電設備制造行業(yè)面臨“洗牌”的種種議論。

　　工業(yè)和信息化部有關人士表示，政府制定《風電設備制造行業(yè)準入標準》，是為了把我國風電設備制造業(yè)培育成具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。

　　設置準入門檻

　　為引導風電設備制造行業(yè)健康發(fā)展，防止風電設備產(chǎn)能盲目擴張，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場秩序，今年１月國家能源局宣布取消對風電設備制造企業(yè)的“風電設備國產(chǎn)化率要超過７０％”的扶持措施。

　　此次工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、國家能源局三部委組織研究并起草的《風電設備制造行業(yè)準入標準（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）從生產(chǎn)企業(yè)的設立、工藝裝備與研發(fā)測試、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務、技術進步、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用等多方面對風電設備制造企業(yè)提出了明確要求。

    　在生產(chǎn)企業(yè)的設立上，征求意見稿要求風電設備制造企業(yè)設立必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及風電設備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目投資中自有資金比例不得低于３０％；風電設備制造企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量２．５兆瓦及以上、年產(chǎn)量１００萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設施；風電設備制造企業(yè)進行改擴建應具備累計不少于５０萬千瓦的裝機業(yè)績；新建風電設備制造企業(yè)應具備５年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。

    　在技術進步方面，征求意見稿要求風電設備制造企業(yè)應優(yōu)先發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的單機容量２．５兆瓦及以上風電機組產(chǎn)業(yè)化；風電設備制造企業(yè)應加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入，科研經(jīng)費投入占銷售收入的比例不少于５％；風電設備制造企業(yè)應加強人才培養(yǎng)與儲備，構(gòu)建技術創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力。

    　征求意見稿還明確提出，對不符合準入標準的風電設備制造企業(yè)，投資管理部門不得予以審批、核準和備案相關項目，金融機構(gòu)不得提供貸款和其他形式的授信支持，土地管理、城市規(guī)劃和建設、環(huán)境保護、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不得辦理有關手續(xù)。

    　業(yè)內(nèi)人士表示，這些措施將迫使競爭力不強、技術落后的風電設備制造企業(yè)退出市場。風電設備制造行業(yè)面臨“洗牌”。