《鋼鐵行業生產經營規范條件》近日有望公布

    記者17日從工信部了解到，由該部門牽頭制定的《鋼鐵行業生產經營規范條件》已經完成，近期有望正式公布，該文件將成為鋼鐵企業兼并重組的重要依據。

    國務院辦公廳在4日發布的《關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（簡稱《意見》）中，要求由工信部負責牽頭的共有4項工作，其中就包括牽頭制定《鋼鐵行業生產經營規范條件》。

    在工信部部長李毅中看來，鋼鐵業將在節能減排發揮重要作用。李毅中是13日在北京召開的“我為節能減排獻一策”啟動儀式上作以上表態的。當天，李毅中曾多次表示，“節能減排已經進入攻艱階段。”

    正是因為節能減排的形勢嚴峻，工信部相關司局已經加緊落實了相關工作。工信部人士表示，《規范條件》已經在相關部委會簽完畢，近期就有望對外公布。

    據介紹，《規范條件》將成為有關部門和金融機構做好促進鋼鐵企業兼并重組、淘汰落后和扶持優勢企業發展等工作提供重要依據。

    業內人士認為，鼓勵企業的兼并重組是實施節能減排和結構調整的有力舉措之一。當前面臨的難題主要是跨地區兼并。人員安置和稅收流失的壓力下，地方政府都不愿意本地企業被外地企業兼并。

    由于兼并重組是市場行為，政府不能簡單“拉郎配”，這就使得《規范條件》成為優勝劣汰的重要依據。例如今后在礦石資源的配置上，鐵礦石資源將優先配置給符合《規范條件》的企業。

    工信部人士表示，《規范條件》公布后，將正式開展鋼鐵行業規范管理工作。“首先選擇條件較好的企業開展規范工作，同時促環保部抓緊對其完成環保審查，作為第一批規范企業名單盡快正式對外公告。”

    為落實《意見》精神，工信部還將會同相關部門制定鋼鐵企業兼并重組方案具體審批辦法，為開展審批工作規范操作奠定基礎，同時布置各地抓緊制定鋼鐵企業兼并重組方案，并對條件成熟的方案組織審批和實施。