6月23日,位于靈武市馬家灘鎮(zhèn)的寧夏華電寧東一、二期及擴(kuò)建風(fēng)電場“以大代小”增容更新202兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目現(xiàn)場,戈壁灘上一座座風(fēng)電機(jī)組迎風(fēng)矗立,略帶弧度的風(fēng)輪葉片在旋轉(zhuǎn)中轉(zhuǎn)化著綠色動力。
在今年自然資源部征集全國第四批節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式案例時,該項(xiàng)目以老舊風(fēng)機(jī)“以大代小”增容更新的創(chuàng)新模式成功入選,不僅為寧夏提高土地利用質(zhì)效和提升土地資源節(jié)約利用水平拓寬新思路,也用實(shí)際舉措將今年第34個全國土地日“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”的活動主題落到實(shí)處。
“我們根據(jù)多方案比較后,決定在原有寧東一期、二期及擴(kuò)建項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行改造。”華電(寧夏)能源有限公司新能源分公司總經(jīng)理梁增同介紹,企業(yè)拆除原項(xiàng)目剩余的68臺1.5兆瓦舊風(fēng)電機(jī)組,再利用原有風(fēng)機(jī)機(jī)位、送出線路、升壓站等已審批建設(shè)用地,新安裝30臺單機(jī)容量為6.7兆瓦的行業(yè)主流風(fēng)電機(jī)組,非必要不新批建設(shè)用地。同時對廢棄風(fēng)電機(jī)組零件進(jìn)行處理實(shí)現(xiàn)再利用。
據(jù)介紹,項(xiàng)目應(yīng)用新技術(shù)前,寧東一期、二期及擴(kuò)建項(xiàng)目涵蓋檢修道路用地在內(nèi)的已審批建設(shè)用地約639畝。“以大代小”增容更新后,該項(xiàng)目僅使用大約20.83畝的新增建設(shè)用地,年發(fā)電量就從2億千瓦時增至6.9億千瓦時,提升近3.5倍。“今年項(xiàng)目正式投產(chǎn)后,預(yù)計經(jīng)營期年均繳納附加稅可實(shí)現(xiàn)200萬元,年均所得稅實(shí)現(xiàn)2000萬元。”梁增同說。
自治區(qū)自然資源廳此前印發(fā)的《關(guān)于做好沙漠戈壁荒漠光伏等新能源產(chǎn)業(yè)用地保障工作的通知》中,提出要簡化風(fēng)電場“以大代小”用地審批手續(xù),鼓勵風(fēng)電場在不改變風(fēng)電場范圍前提下,對部分塔基用地進(jìn)行調(diào)整,改造升級風(fēng)電場項(xiàng)目。考慮到寧夏華電寧東一、二期及擴(kuò)建風(fēng)電場“以大代小”增容更新202兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目是2023年自治區(qū)本級重點(diǎn)項(xiàng)目,自治區(qū)自然資源廳對其進(jìn)行優(yōu)先保障,由靈武市自然資源局明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人跟蹤對接,確保項(xiàng)目及時完成建設(shè)用地審批,保障按期順利實(shí)施。
“靈武風(fēng)力資源豐富,但風(fēng)電場容易造成風(fēng)電壓覆,所以風(fēng)電機(jī)組布設(shè)越多,越會影響周邊土地利用及地下資源開采。”靈武市自然資源局副局長保元介紹,華電“以大代小”增容更新項(xiàng)目的優(yōu)勢在于無需再重新進(jìn)行地勘,不用破壞地表,從而保證原始植被不被破壞。
今年以來,全區(qū)盤活利用批而未供和閑置土地4.21萬畝,其中批而未供2.18萬畝,閑置土地2.03萬畝。在自治區(qū)自然資源廳組織開展的全區(qū)23個開發(fā)區(qū)土地集約利用全面評價中,開發(fā)區(qū)土地集約利用13項(xiàng)評價指標(biāo)里,畝均投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收、土地開發(fā)率等9項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步向好。其中畝均投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、地均稅收同比分別增長7%、21.9%、26.5%。
全區(qū)單位GDP建設(shè)用地下降目標(biāo)完成情況的評估結(jié)果振奮人心:“十四五”中期,全區(qū)單位GDP建設(shè)用地使用面積下降率為8.7%,超額完成7.8%的目標(biāo)任務(wù)。