推進高質量發展，能源電力需發揮更大作用 ——從政府工作報告看能源電力發展關鍵詞

春風浩蕩，生機勃勃，2025年“兩會時間”開啟。今年是“十四五”規劃的收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，“十五五”規劃將謀篇布局。

3月5日，2025年政府工作報告出爐。“更大力度支持‘兩重’建設”“加快發展綠色低碳經濟”“積極穩妥推進碳達峰碳中和”……政府工作報告中這些和能源電力相關的話題也受到代表委員的關注。

政府工作報告將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列在2025年政府工作十大任務之首。積極擴大有效投資、實現質的有效提升和量的合理增長，代表委員們建議加強重大能源項目建設、進一步提升能源保障水平。

3日下午，湖南代表團向大會提交了關于支持湖南重大能源項目建設的建議，建議大力支持“疆電入湘”工程納入國家“十五五”電力發展規劃。山西代表團也圍繞支持山西深化能源革命綜合改革試點、進一步鞏固和擴大電力外送基地建設提交重點建議。

電網是重要基礎設施，“加快建設‘沙戈荒’新能源基地，發展海上風電，統籌就地消納和外送通道建設”被明確寫入政府工作報告。今年，國家電網有限公司全年投資預計首次超過6500億元，將開工建設陜西至河南特高壓，山東棗莊、浙江桐廬抽水蓄能電站等一批重點工程，積極擴大有效投資，帶動上下游產業鏈發展。

今年，政府工作報告將“協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型”作為一項重點任務，要求加強污染防治和生態建設，加快發展綠色低碳經濟，積極穩妥推進碳達峰碳中和。

全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元認為，加快推進電力系統轉型升級，加速構建“源網荷儲”協同互動的新型電力系統迫在眉睫。“希望鼓勵智能微網、虛擬電廠等新型示范項目投資建設，同時構建以抽水蓄能、新型儲能為主，其他多種儲能為輔的綜合儲能系統。”他說。

作為支撐構建新型電力系統的重要技術、促進能源體系變革的重要戰略性新興產業，過去一年，新型儲能快速發展。全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群建議完善儲能市場參與機制和保障機制，提升新型儲能市場化運用水平，為我國實現碳達峰碳中和目標貢獻力量。

來自電力系統的代表委員也就新能源高質量發展提出建議。2024年年底，山東電網成為全國首個風光發電裝機容量過億的省級電網。全國人大代表、山東聊城供電公司數字化與通信工作部（數據中心）信息運檢班班長馮濤建議加快新能源發展規劃編制，更好保障新能源項目有序推進和可持續發展。全國人大代表、江蘇金湖縣供電分公司五級專家吉蘭芳提出，加快微電網、虛擬電廠應用推廣，推進新型電力系統示范項目建設。

生產側推進新型能源體系建設，消費側加快發展綠色低碳經濟。今年政府工作報告對建立一批零碳園區、零碳工廠，擴大全國碳排放權交易市場行業覆蓋范圍，建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度作出部署。全國政協常委、原上海市政協副主席周漢民建議加快構建全國統一的碳足跡體系，激發企業在節能減排方面的主觀能動性；全國人大代表，國網山西省電力公司董事長、黨委書記王政濤帶來了關于推動綠電市場與碳核算、碳市場協同銜接的建議，提出加快推動綠電市場建設，擴大綠電資源供給。

5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。“因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系”，是政府工作報告確定的2025年重點任務之一。2024年政府工作報告提出“以科技創新推動產業創新”，今年報告則提出“推動科技創新和產業創新融合發展”。

全國人大代表、天能控股集團董事長張天任表示：“隨著全球能源轉型不斷加速，能源電力行業面對新挑戰，必須堅持創新驅動發展，強化技術優勢、暢通產業鏈接、完善制度標準，才能實現從‘規模擴張’到‘價值創造’的高質量發展。”

推動科技創新和產業創新融合發展，要發揮科技領軍企業龍頭作用。“作為能源行業骨干央企，國家電網要以‘四個面向’為指引，聚焦關鍵核心技術，通過牽頭組建產學研用創新聯合體等方式，推動能源電力行業高質量發展。”全國政協委員，北方工業大學黨委常委、副校長李全明說。

這份沉甸甸的報告凝聚人心、匯聚力量，在春天里吹響了奮進的號角，為各行各業繪就了具體的施工圖。傳統產業數智賦能，未來產業前景無限，和美鄉村宜居宜業，電力將在經濟社會發展的廣闊天地間，在推進中國式現代化的偉大進程中發揮更大作用。