遼寧盤山縣開展“馭風行動”試點項目優選！

5月8日，遼寧盤山縣人民政府發布關于盤山縣“千鄉萬村馭風行動”試點項目申報優選工作的公告。

公告顯示，按照《關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知》，盤山縣擬競爭性優選2個試點項目提報盤錦市發展和改革委，單體項目規模不超過2萬千瓦。原則上以擬選機位140米高程年平均風速超過7米/秒優先，項目需滿足采集、監視、執行電力調度機構指令的要求，并鼓勵配套建設儲能（儲熱）設備。

建設地點應符合國土空間規劃要求，微觀選址確定的風機點位不涉及永久基本農田、生態保護紅線、自然保護地和國家沙化土地封禁保護區，最大程度降低對人民群眾正常生產生活影響，充分利用農村零散土地，依法依規辦理項目用地。對不占壓耕地、不改變地表形態、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。

原則上投資主體在全國范圍內持有獨立運行風電場規模不小于20萬千瓦，使用上級有關資產、業績等條件的下級公司，須取得相應授權；企業資信良好，未被列入“嚴重違法失信企業名單”“失信被執行人名單”等。

內容還指出，在不增加政府債務的前提下，投資主體和村集體可以按照“村企合作模式”進行試點項目開發建設。科學制定分配機制，尊重遵循群眾意愿，鼓勵依法以土地使用權入股等方式，共享風電項目并網后收益，原則上村集體不參與風電項目運營管理，不承擔經營風險。建立健全村集體對收益資金長效使用機制，項目收益用途按照“陽光三務”原則,經村集體決策確認。收益分配情況需報送農業農村部門，并依法依規實施監管。

全文如下：

關于盤山縣“千鄉萬村馭風行動”試點項目申報優選工作的公告

根據《遼寧省發展和改革委員會、遼寧省農業農村廳、國網遼寧省電力有限公司關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知》（遼發改新能字〔2025〕33號）及市發改委有關文件要求，結合我縣實際，擬采用競爭性比選方式，推薦投資建設能力強、建設條件好、收益分配優的投資主體作為我縣馭風行動試點項目向上提報，現將優選工作有關事宜公告如下：

一、基本情況

（一）優選方：盤山縣人民政府

（二）優選內容：按照《關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知》，盤山縣擬競爭性優選2個試點項目提報盤錦市發展和改革委，單體項目規模不超過2萬千瓦。

（三）組織原則：以公平、公正、公開為原則優選項目投資主體，綜合考慮投資能力、運營經驗、資質信用技術優勢等因素,采取競爭性配置等市場化方式確定。不搞地方保護、不搞行政干預、不搞區別對待。盤山縣人民政府負責確認企業推選工作方案和項目推選結果。同時成立工作組，安排工作人員配合優選期間的日常事務。

二、申報條件和要求

（一）建設規模

“千鄉萬村馭風行動”單個試點項目規模不超過2萬千瓦,原則上以擬選機位140米高程年平均風速超過7米/秒優先，項目需滿足采集、監視、執行電力調度機構指令的要求，并鼓勵配套建設儲能（儲熱）設備。

（二）建設條件

建設地點應符合國土空間規劃要求，微觀選址確定的風機點位不涉及永久基本農田、生態保護紅線、自然保護地和國家沙化土地封禁保護區，最大程度降低對人民群眾正常生產生活影響，充分利用農村零散土地，依法依規辦理項目用地。對不占壓耕地、不改變地表形態、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。

（三）優選投資主體

原則上投資主體在全國范圍內持有獨立運行風電場規模不小于20萬千瓦，使用上級有關資產、業績等條件的下級公司，須取得相應授權；企業資信良好，未被列入“嚴重違法失信企業名單”“失信被執行人名單”等。

（四）開發模式

在不增加政府債務的前提下，投資主體和村集體可以按照“村企合作模式”進行試點項目開發建設。科學制定分配機制，尊重遵循群眾意愿，鼓勵依法以土地使用權入股等方式，共享風電項目并網后收益，原則上村集體不參與風電項目運營管理，不承擔經營風險。建立健全村集體對收益資金長效使用機制，項目收益用途按照“陽光三務”原則,經村集體決策確認。收益分配情況需報送農業農村部門，并依法依規實施監管。

三、申報流程

（一）項目申報

此公告通過盤山縣人民政府網站向社會公開發布，自發布日起至2025年5月14日，各開發企業需嚴格按照《關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知》（遼發改新能字〔2025〕33號）要求，于2025年5月14日16:00前將申報材料紙質版2份（密封并加蓋公章）上報縣發改局，逾期不再接收。（申報材料接收地址：盤山縣發展和改革局304室；郵寄接收地址：遼寧省盤錦市盤山縣太平街道府前大街盤山縣人民政府，聯系人：馬天嬌，聯系電話：3552527。）

（二）項目優選

工作組將于2025年5月15日組織企業參與優選會議，并聘請第三方審核初步方案是否滿足國家及省、市有關文件關于“千鄉萬村馭風行動”項目的基本要求。根據技術方案、收益分配、前期工作、企業實力、社會貢獻、“風電+”應用場景等多方面，第三方對各申報的初步方案進行綜合評估排序，以排名順序作為項目開發主體推薦的依據，選前兩名提報盤錦市發展和改革委。

（三）公示上報

評審結束形成最終評審意見，將評審結果確認后經盤山縣人民政府網站公示3日后，最終優選投資主體負責編制我縣試點申報方案，并作為縣推薦試點示范項目實施方案報送盤錦市發展和改革委。

四、申報企業有關要求

1.項目申報企業應具備新能源項目開發投資實力和相關技術能力，且信用信譽良好。

2.投資主體應承諾嚴格按照申報方案中有關工程技術指標落實項目建設，設計、施工、驗收、評估等方案，嚴格遵守國家、地方、行業相關標準、規程規范、技術管理要求。

3.申報企業應承諾申報材料的真實性、合法性，按規定做好相關保密工作。

附件：1.盤錦市發展改革委轉發《省發展改革委省農業農村廳省電力公司關于開展“千鄉萬村馭風行動”助力遼寧美麗鄉村建設試點工作的通知》的通知

2. 盤山縣“千鄉萬村與風行動”實施方案編制大綱（參考模板）

3. 項目申報相關要件（參考模板）

4. 盤山縣“千鄉萬村馭風行動”試點項目申報優選工作組成員名單

盤山縣人民政府

2025年5月8日