淺談風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理與項(xiàng)目效益的關(guān)系

　　加強(qiáng)設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理。細(xì)化設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，明確設(shè)計(jì)資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求，加強(qiáng)資格預(yù)審工作，杜絕無(wú)證和超越資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)；不得隨意肢解設(shè)計(jì)，禁止設(shè)計(jì)分包。如果條件成熟，可以采用合格供應(yīng)商的方式確定設(shè)計(jì)單位，通過(guò)招標(biāo)確定幾家資質(zhì)較高、業(yè)績(jī)較多、口碑較好的設(shè)計(jì)單位進(jìn)入供應(yīng)商名單，在一定的價(jià)格范圍內(nèi)比方案、比服務(wù)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定有設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)的設(shè)計(jì)單位，防止串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)的情況發(fā)生。
　　加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)管理，提高項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制質(zhì)量，重點(diǎn)落實(shí)風(fēng)資源情況；前幾年很多開(kāi)發(fā)商為了搶占資源，加快項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)程，常常在測(cè)風(fēng)時(shí)間不足，沒(méi)有風(fēng)資源評(píng)估報(bào)告的情況下，開(kāi)始項(xiàng)目核準(zhǔn)。從這幾年已投產(chǎn)項(xiàng)目的后評(píng)估結(jié)果來(lái)看，設(shè)計(jì)發(fā)電量與實(shí)際情況確實(shí)存在一些偏差，對(duì)于風(fēng)資源較好的風(fēng)密度等級(jí)Ⅲ以上的區(qū)域，這種偏差對(duì)于項(xiàng)目效益的影響還不是很明顯，但是對(duì)于資源條件一般或不太理想的地區(qū)，一份準(zhǔn)確的風(fēng)資源評(píng)估報(bào)告顯得尤其重要，是風(fēng)機(jī)選型和發(fā)電量計(jì)算的重要依據(jù)，直接影響項(xiàng)目效益，甚至是項(xiàng)目是否建設(shè)的決策依據(jù)。
充分做好設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘、根據(jù)項(xiàng)目情況向設(shè)計(jì)院提交有針對(duì)性的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，與設(shè)計(jì)院充分溝通建設(shè)方的要求，對(duì)于具有極端氣候和地質(zhì)條件特殊的項(xiàng)目，應(yīng)要求設(shè)計(jì)院編制相應(yīng)的專題報(bào)告；對(duì)于對(duì)項(xiàng)目投資影響較大的單項(xiàng)工程應(yīng)要求設(shè)計(jì)院提供多方案比選。
　　加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位管理。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，杜絕先施工后簽合同的現(xiàn)象。做好設(shè)計(jì)單位的履約情況和設(shè)計(jì)質(zhì)量記錄，對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量不好，服務(wù)質(zhì)量差的設(shè)計(jì)院應(yīng)建立黑名單制度。
　　完善設(shè)計(jì)審查流程，嚴(yán)格執(zhí)行完成資源評(píng)估報(bào)告→開(kāi)展可行性研究報(bào)告編制→完成可研審查→開(kāi)展初步設(shè)計(jì)→完成初設(shè)審查→開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)編審流程，認(rèn)真落實(shí)各環(huán)節(jié)審查意見(jiàn)，避免流于形式的審查。
　　注重項(xiàng)目建設(shè)中教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的積累，編制本企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，避免同類型問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，加強(qiáng)項(xiàng)目間技術(shù)交流與共享，對(duì)成熟的優(yōu)化設(shè)計(jì)的成果進(jìn)行推廣。
認(rèn)真做好工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)管理和實(shí)施工作，建立設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審制度；嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的各類變更，避免超概現(xiàn)象發(fā)生。
　　3. 如何通過(guò)設(shè)計(jì)審查控制
　　工程造價(jià)
　　在以上的設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)中，設(shè)計(jì)審查是工程設(shè)計(jì)各階段的重要把關(guān)工作，通過(guò)設(shè)計(jì)審查可以降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高工程品質(zhì)，控制工程造價(jià)。
　　各階段設(shè)計(jì)審查都很重要，但側(cè)重點(diǎn)不同。
　　可研報(bào)告審查的重點(diǎn)在于分析項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃；風(fēng)資源評(píng)估結(jié)果及評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確；項(xiàng)目選址、風(fēng)機(jī)選型及發(fā)電量計(jì)算是否合理；項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是否符合實(shí)際。最后得出項(xiàng)目是否可行的建議。
　　初步設(shè)計(jì)審查的重點(diǎn)是落實(shí)工程方案、設(shè)備選型及投資概算。是工程全面實(shí)施前的把關(guān)工作，也是降低工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。我們通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)形成書(shū)面審查意見(jiàn)40多條，很多設(shè)計(jì)優(yōu)化也是在這個(gè)階段提出和推廣的。表1 是一個(gè)我公司已建成風(fēng)電項(xiàng)目在設(shè)計(jì)審查前后的投資變化情況表：