淺析風(fēng)電項目前期工作的相關(guān)環(huán)節(jié)

　　宏觀選址是通過初步分析場區(qū)條件，確定未來開發(fā)風(fēng)電場的區(qū)域位置和開發(fā)規(guī)模。宏觀選址需要考慮的內(nèi)容包括風(fēng)能資源（參考當(dāng)?shù)貧庀髷?shù)據(jù)或周邊風(fēng)電場測風(fēng)數(shù)據(jù)）、風(fēng)電場接網(wǎng)、交通運輸和施工安裝、工程地質(zhì)等條件，在此基礎(chǔ)上初步擬定開發(fā)規(guī)模。并按照國家標(biāo)準(zhǔn)，樹立測風(fēng)塔開展至少一年的連續(xù)測風(fēng)工作。
　　在簽訂風(fēng)電開發(fā)協(xié)議時，宏觀選址已完成的，可以約定開發(fā)容量；宏觀選址未完成的，也可先約定開發(fā)容量，待協(xié)議簽訂后再進行宏觀選址。
　　4. 風(fēng)電場總體規(guī)劃
　　風(fēng)電場成片開發(fā)，有利于風(fēng)資源的充分利用及日常運行維護，實現(xiàn)規(guī)模效益。通常風(fēng)電場的經(jīng)濟開發(fā)容量為20 萬千瓦。在條件允許（如電網(wǎng)接入和電力消納）時，風(fēng)電場可一次性開發(fā)建設(shè)，風(fēng)電場規(guī)劃與可行性研究可以同時進行；如果風(fēng)電場需要分期核準(zhǔn)建設(shè)，為科學(xué)評估風(fēng)電場建設(shè)條件，合理安排風(fēng)電場分期開發(fā)計劃，投資方在完成一定時間的測風(fēng)工作后，需要對準(zhǔn)備開發(fā)的風(fēng)電場進行統(tǒng)籌規(guī)劃工作。
　　根據(jù)收集到的測風(fēng)數(shù)據(jù)、地形圖、地質(zhì)資料、交通運輸條件、電網(wǎng)情況、土地規(guī)劃情況及已查明的重要礦產(chǎn)資源分布信息，投資方可自行或委托專業(yè)機構(gòu)進行風(fēng)電場總體規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)對風(fēng)電場場址的風(fēng)況特征及風(fēng)能資源作出分析和評論，同時要求確定風(fēng)電場總體開發(fā)規(guī)模，知道系統(tǒng)接入初步方案，初步評價環(huán)境影響，開展投資匡算，確定各期
開發(fā)規(guī)模、開發(fā)區(qū)域位置及開發(fā)順序等。
　　5. 風(fēng)資源配置申請及電網(wǎng)接入申請一般在完成一年的測風(fēng)工作后，投資方須向區(qū)域網(wǎng)省級電網(wǎng)公司上報電網(wǎng)接入申請，獲得區(qū)域網(wǎng)省級電網(wǎng)公司的電網(wǎng)接入批復(fù)后，按照風(fēng)電場總體規(guī)劃，編寫風(fēng)資源配置申請報告，通過縣、市級政
府，逐級上報到省（自治區(qū)）發(fā)改委，申請開展項目前期工作許可（類似路條）。省（自治區(qū)）發(fā)改委根據(jù)政府制訂的區(qū)域風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)送出規(guī)劃，對具備建設(shè)條件的項目配置風(fēng)能資源，批復(fù)同意投資方開展項目可研工作。政府為了確保項目的及時建設(shè)，風(fēng)資源配置文件通常具有時效性，有效期1 ～ 2 年。
　　一些省份（如河北省）在此階段會要求編制預(yù)可行性研究報告，主要是為了申請開展項目前期工作許可。
　　6. 項目可行性研究
　　取得省（自治區(qū)）發(fā)改委關(guān)于風(fēng)資源配置的申請批復(fù)后，投資方可以開展前期工作，即可以按照政府要求委托具備資質(zhì)的設(shè)計單位開展項目可行性研究。可行性研究報告完成后，需要由相關(guān)省（自治區(qū)）發(fā)改委組織評審，并出具評審意見。
　　在完成可行性研究工作之后，投資方還需要委托有資質(zhì)的單位編寫環(huán)境影響評價報告、水土保持方案、土地預(yù)審報告、電網(wǎng)接入設(shè)計報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、節(jié)能評價報告等專題報告，并取得相應(yīng)政府主管部門及區(qū)域網(wǎng)省級電網(wǎng)公司的批復(fù)意見。
　　7. 項目核準(zhǔn)
　　風(fēng)電項目核準(zhǔn)的主管單位是發(fā)改委。核準(zhǔn)權(quán)限為：5 萬千瓦及以上項目由國家發(fā)改委核準(zhǔn)；5萬千瓦以下由省（自治區(qū)）發(fā)改委核準(zhǔn)。項目核準(zhǔn)申請報告以可行性研究報告及相關(guān)專題報告為基礎(chǔ)，一般由受托開展可行性研究工作的設(shè)計單位編制。項目核準(zhǔn)申請報告上報發(fā)改委后，由發(fā)改委委托咨詢機構(gòu)進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行批復(fù)。
政府為了確保項目的及時建設(shè)，核準(zhǔn)文件通常具有時效性，有效期2 年。項目核準(zhǔn)后，未經(jīng)政府同意，投資方不能轉(zhuǎn)讓項目或變更投資主體。