當(dāng)前位置: 東方風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)>查資料 >法規(guī)條文 > 《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》

《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》

2011-09-20 來源:國家能源局 瀏覽數(shù):6116

第一章總則

  第一條為加強風(fēng)能資源開發(fā)管理,規(guī)范風(fēng)電項目建設(shè),促進(jìn)風(fēng)電有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國可再生能源法》和《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》,制定本辦法。
  第二條風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理包括風(fēng)電場工程的建設(shè)規(guī)劃、項目前期工作、項目核準(zhǔn)、竣工驗收、運行監(jiān)督等環(huán)節(jié)的行政組織管理和技術(shù)質(zhì)量管理。
  第三條國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理。各省(區(qū)、市)政府能源主管部門在國務(wù)院能源主管部門的指導(dǎo)和組織下,按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本地區(qū)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理。委托國家風(fēng)電建設(shè)技術(shù)歸口管理單位承擔(dān)全國風(fēng)電技術(shù)質(zhì)量管理。
  第四條本辦法適用于國務(wù)院投資主管部門和省級政府投資主管部門核準(zhǔn)的所有風(fēng)電項目。海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)還應(yīng)符合《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》(國能新能(2010)29 號)的要求。

第二章建設(shè)規(guī)劃

  第五條風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃是風(fēng)電場工程項目建設(shè)的基本依據(jù),要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)、分步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針,協(xié)調(diào)好風(fēng)電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、土地及海域利用、軍事設(shè)施保護(hù)、電網(wǎng)建設(shè)及運行的關(guān)系。
  第六條國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃(含百萬千瓦級、千萬千瓦級風(fēng)電垂地規(guī)劃)的編制和實施工作,在進(jìn)行風(fēng)能資源評價、風(fēng)電市場消納、土地及海域使用、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)條件論證的墓礎(chǔ)上,確定全國風(fēng)電建設(shè)規(guī)模和區(qū)域布局。
  第七條省級政府能源主管部門根據(jù)全國風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃要求,在落實項目風(fēng)能資源、項目場址和電網(wǎng)接入等條件的基礎(chǔ)上,綜合項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求組織編制本地區(qū)的風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃與年度開發(fā)計劃,報國務(wù)院能源主管部門備案,并抄送國家風(fēng)電建設(shè)技術(shù)歸口管理單位。
  第八條風(fēng)電建設(shè)技術(shù)歸口管理單位綜合考慮風(fēng)能資源、能源藉求和技術(shù)進(jìn)步等因素,負(fù)責(zé)對各省(區(qū)、市)風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃與年度開發(fā)計劃進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。
  第九條國務(wù)院能源主管部門依法對地方規(guī)劃進(jìn)行備案管理,各省(區(qū)、市)風(fēng)電場工程年度開發(fā)計劃內(nèi)的項目經(jīng)國務(wù)院能源主管部門備案后,方可享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼。
第十條各電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)國務(wù)院能源主管部門備案的各省(區(qū)、市)風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃、年度開發(fā)計劃,落實風(fēng)電場工程配套電力送出工程。

第三章項目前期工作

  第十一條項目前期工作包括選址測風(fēng)、風(fēng)能資源評價、建設(shè)條件論證、項目開發(fā)申請、可行性研究和項目核準(zhǔn)前的各項準(zhǔn)備工作。企業(yè)開展測風(fēng)要向縣級以上政府能源主管部門提出申請,按照氣象觀測管理要求開展相關(guān)工作。
  第十二條風(fēng)電項目開發(fā)企業(yè)開展前期工作之前應(yīng)向省級以上政府能源主管部門提出開展風(fēng)電場項目開發(fā)前期工作的申請。按照項目核準(zhǔn)權(quán)限劃分,5萬千瓦及以上項目開發(fā)前期工作申請由省級政府能源主管部門受理后,上報國務(wù)院能源主管部門批復(fù)。
  第十三條省級政府能源主管部門提出的年度開發(fā)計劃,應(yīng)包括建設(shè)總規(guī)模和各項目的開發(fā)申請報告,國務(wù)院投資主管部門和省級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目均應(yīng)包括在內(nèi)。項目的開發(fā)申請報告應(yīng)在預(yù)可行性研究階段工作成果的基礎(chǔ)上編制,包括以下內(nèi)容:
  (一)風(fēng)電場風(fēng)能資源測t與評估成果、風(fēng)電場地形圖測量成果、工程地質(zhì)勘察成果及工程建設(shè)條件;
  (二)項目建設(shè)必要性,初步確定開發(fā)任務(wù)、工程規(guī)模、設(shè)計方案和電網(wǎng)接入條件;
  (三)初擬建設(shè)用地或用海的類別、范圍,環(huán)境影響初步評價;
  (四)初步的項目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析;
  國務(wù)院能源主管部門對滿足上述要求的項目予以備案。
  第十四條為促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步,國務(wù)院能源主管部門可根據(jù)需要選擇特定開發(fā)區(qū)域及項目,組織省級政府能源主管部門采取特許權(quán)招標(biāo)方式確定項目投資開發(fā)主體及項目關(guān)鍵設(shè)備。也可對已明確投資開發(fā)主體的大型風(fēng)電基地的項目提出統(tǒng)一的技術(shù)條件,會同項目所在地省級政府能源主管部門指導(dǎo)項目單位對關(guān)鍵設(shè)備集中招標(biāo)采購。
 

【延伸閱讀】

標(biāo)簽:

閱讀上文 >> 2010年度發(fā)電業(yè)務(wù)情況通報(全文)
閱讀下文 >> 《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)》

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