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《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(詳細(xì)內(nèi)容全文)

2012-08-14 來源:國(guó)家發(fā)改委 瀏覽數(shù):7905

  專欄7太陽能發(fā)電建設(shè)布局(萬千瓦)
發(fā)電類別
2015年
2020
建設(shè)規(guī)模
重點(diǎn)地區(qū)
建設(shè)規(guī)模
太陽能電站
1100
 
2300
光伏電站
1000
在青海.甘肅、新疆、內(nèi)蒙、西藏.寧夏.陜西、云南、海南等地建設(shè)批并網(wǎng)光伏電站。結(jié)合水電、風(fēng)電大型基地建設(shè),發(fā)展一批風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)光伏電站。
2000
太陽能熱發(fā)電
10
在太陽能日照條件好、可利用土地面積廣、具備水資源條件的地區(qū),開展熱發(fā)電項(xiàng)日的示范。
300
分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)
1000
在土業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)、大型公共設(shè)施等屋頂相對(duì)集中的區(qū)域,建設(shè)并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng);在西藏.青海、甘肅.陜西.新疆、云南、四川等偏遠(yuǎn)地區(qū)以及海島,解決電網(wǎng)無法覆蓋地區(qū)的無電人口用電問題。擴(kuò)大在城市亮化工程照明、交通信號(hào)等應(yīng)用。
2700
合計(jì)
 
2100
5000

2、太陽能熱利用
  將太陽能熱利用產(chǎn)品納入國(guó)家有關(guān)惠民工程支持范圍,支持農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽灶、太陽房等設(shè)施。積極推進(jìn)太陽能示范村建設(shè),加大農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用的實(shí)施力度,推行農(nóng)村太陽能浴室,擴(kuò)大太陽能熱水器在農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模,每年支持農(nóng)村公益性太陽能熱水器及供熱系統(tǒng)建設(shè)200萬平方米。到2015年,建成1000個(gè)太陽能示范村。
  在大中城市推廣普及太陽能熱水器與建筑物的結(jié)合應(yīng)用,建設(shè)太陽能集中供熱水工程。在公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)太陽能熱水工程,每年支持建設(shè)1000萬平方米。
  行太陽能海水淡化以及太陽能采暖、制冷試點(diǎn)示范,為利用可再生能源解決沿海城市缺水問題和大規(guī)模中高溫工業(yè)應(yīng)用摸索經(jīng)驗(yàn)。
   (四)因地制宜利用生物質(zhì)能
  統(tǒng)籌各類生物質(zhì)資源,按照因地制宜、綜合利用、清潔高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,結(jié)合資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè),合理選擇利用方式,推動(dòng)各類生物質(zhì)能的市場(chǎng)化和規(guī)模化利用,加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效增加農(nóng)民收入。
  到2015年,全國(guó)生物質(zhì)能年利用量相當(dāng)于替代化石能源5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1300萬千瓦,沼氣年利用量220億立方米,生物質(zhì)成型燃料年利用量1000萬噸,生物燃料乙醇年利用量350—400萬噸,生物柴油和航空生物燃料年利用量1OO萬噸。
  生物質(zhì)能的發(fā)展布局和建設(shè)重點(diǎn)是:
  1、生物質(zhì)發(fā)電。在糧棉主產(chǎn)區(qū),以農(nóng)作物秸稈、糧食加工剩余物和蔗渣等為燃料,優(yōu)化布局建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目;在重點(diǎn)林區(qū),結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè),利用采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和撫育間伐資源及速生林資源,有序發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)直燃發(fā)電。結(jié)合縣域供暖或工業(yè)園區(qū)用熱需要,建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;鼓勵(lì)對(duì)生物質(zhì)進(jìn)行梯級(jí)利用,建設(shè)包括燃?xì)狻⒁后w燃料、化工產(chǎn)品及發(fā)電、供熱的多聯(lián)產(chǎn)生物質(zhì)綜合利用項(xiàng)目。加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理沼氣發(fā)電;推動(dòng)發(fā)展城市垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電,以及造紙、釀酒、印染、皮革等工業(yè)有機(jī)廢水治理和城市生活污水處理沼氣發(fā)電。
  2、生物質(zhì)燃?xì)狻3浞掷棉r(nóng)村秸稈、生活垃圾、林業(yè)剩余物及畜禽養(yǎng)殖廢棄物,在適宜地區(qū)繼續(xù)發(fā)展戶用沼氣,積極推動(dòng)小型沼氣工程、大中型沼氣工程和生物質(zhì)氣化供氣工程建設(shè)。鼓勵(lì)沼氣等生物質(zhì)氣體凈化提純壓縮,實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)燃?xì)馍唐坊彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。促進(jìn)生物質(zhì)氣化技術(shù)進(jìn)步,提高設(shè)備效率和燃?xì)馄焚|(zhì),掌握兆瓦級(jí)內(nèi)燃機(jī)組的技術(shù)和設(shè)備制造能力,完善生物質(zhì)供氣管網(wǎng)和服務(wù)體系建設(shè)。到2015年,生物質(zhì)集中供氣用戶達(dá)到300萬戶。
  3、生物質(zhì)成型燃料。鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)基地,在城市推廣生物質(zhì)成型燃料集中供熱,在農(nóng)村推廣將生物質(zhì)成型燃料作為清潔炊事燃料和采暖燃料應(yīng)用。建成覆蓋城鄉(xiāng)的生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)和使用體系。
  4、生物質(zhì)液體燃料。合理開發(fā)鹽堿地、荒草地、山坡地等邊際性土地,建設(shè)非糧生物質(zhì)資源供應(yīng)基地,穩(wěn)步發(fā)展生物液體燃料。支持建設(shè)具備條件的木薯乙醇、甜高粱莖稈乙醇、纖維素乙醇等項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)以小桐子為代表的木本油料植物果實(shí)生物柴油產(chǎn)業(yè)化示范,科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范以餐飲和廢棄動(dòng)植物油脂為原料的生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展新一代生物液體燃料技術(shù)研發(fā)和示范,推進(jìn)以農(nóng)林剩余物為主要原料的纖維素乙醇和生物質(zhì)熱化學(xué)轉(zhuǎn)化制備液體燃料示范工程,開展以藻類為原料的千噸級(jí)生物柴油中試研發(fā)。
  (五)加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源利用
  以滿足農(nóng)村炊事、取暖和生產(chǎn)生活用電需要為著眼點(diǎn),將農(nóng)村可再生能源發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因地制宜開發(fā)利用各類可再生能源資源,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),不斷促進(jìn)農(nóng)村能源的清潔化、優(yōu)質(zhì)化、現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)能源服務(wù)均等化,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
  到2015年,全國(guó)沼氣用戶達(dá)到5000萬戶,50%以上的適宜農(nóng)戶用上沼氣,農(nóng)村地區(qū)太陽能熱水器保有量超過8000萬平方米,太陽灶保有量達(dá)到200萬臺(tái),解決全部無電人口用電問題。
農(nóng)村可再生能源的發(fā)展布局和建設(shè)重點(diǎn)是:
  1、農(nóng)村無電地區(qū)電力建設(shè)。在內(nèi)蒙古、云南、四川、西藏、青海、新疆等省(區(qū))推進(jìn)無電地區(qū)電力建設(shè)。在短期內(nèi)電網(wǎng)難以延伸到的偏遠(yuǎn)地區(qū),因地制宜發(fā)揮當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源優(yōu)勢(shì),采取建設(shè)小水電、小型風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏系統(tǒng)等措施,實(shí)現(xiàn)所有行政村通電,解決全部無電人口用電問題。在現(xiàn)有無電人口集中地區(qū),建設(shè)承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)功能的農(nóng)村電力服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)電力領(lǐng)域的城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
  2、農(nóng)村清潔能源建設(shè)。因地制宜利用農(nóng)林剩余物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)村生活垃圾等可再生能源資源,建設(shè)戶用沼氣、中小型沼氣和生物質(zhì)氣化工程,推廣生物質(zhì)成型燃料,為農(nóng)戶提供清潔生物質(zhì)燃料,促進(jìn)農(nóng)村家庭炊事和取暖用能清潔化。在全國(guó)主要商品糧生產(chǎn)基地縣、林業(yè)縣和養(yǎng)殖大縣,發(fā)展生物質(zhì)氣化集中供氣工程,建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程,在具備管道輸送條件的地方,為鄰近村莊提供集中供氣。在太陽能資源豐富地區(qū),引導(dǎo)和支持農(nóng)民在新建和改造住房中利用太陽能,鼓勵(lì)使用太陽能熱水器和太陽灶。在太陽能資源條件較好的農(nóng)村地區(qū),推行村鎮(zhèn)太陽能公共浴室,在學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院以及人口密集的村鎮(zhèn)建設(shè)10萬座集太陽能熱水工程和公共浴室。到20j5年,沼氣、太陽能、生物質(zhì)供氣供熱等可再生能源入戶率達(dá)到50%以上。 
  (六)合理開發(fā)利用地?zé)崮?br />   發(fā)揮地?zé)崮芊植紡V的優(yōu)勢(shì),加快地?zé)豳Y源勘察,加強(qiáng)地?zé)衢_發(fā)利用規(guī)劃管理,提高地?zé)崮荛_發(fā)利用技術(shù)水平和開發(fā)利用規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃和有序開展地?zé)嶂苯永茫涌鞙\層地溫能資源開發(fā),適度發(fā)展各類地?zé)崮馨l(fā)電。
  到2015年,各類地?zé)崮荛_發(fā)利用總量達(dá)到1500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中,地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到10萬千瓦,淺層地溫能建筑供熱制冷面積達(dá)到5億平方米。
地?zé)崮艿陌l(fā)展布局和建設(shè)重點(diǎn)是:
  1、地?zé)岚l(fā)電。綜合考慮地質(zhì)條件、資源潛力及應(yīng)用方式,在青藏鐵路沿線、滇西南等高溫資源分布地區(qū),在保護(hù)好生態(tài)旅游資源前提下,啟動(dòng)建設(shè)若干“兆瓦級(jí)”地?zé)崮茈娬荆瑵M足西部大開發(fā)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。在東部沿海及天山北麓等中低溫地?zé)豳Y源富集地區(qū),因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目。開展深層高溫干熱巖發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究和項(xiàng)目示范。
  2、淺層地溫能利用。在保護(hù)地下水資源的前提下,鼓勵(lì)在東北、西北等冬季嚴(yán)寒地區(qū),加快推進(jìn)淺層地溫能供暖;在黃淮海流域、汾河流域、渭河流域等冬季寒冷以及長(zhǎng)江中下游、成渝等夏熱冬冷地區(qū),鼓勵(lì)開展淺層地溫能供暖和制冷;在兩廣、閩東南、海南島等夏熱冬暖和云貴高原氣候溫和地區(qū),鼓勵(lì)推進(jìn)淺層地溫能夏季制冷。
  (七)加快推進(jìn)海洋能技術(shù)進(jìn)步
  以提高海洋能開發(fā)利用技術(shù)水平為著力點(diǎn),積極開展海洋能利用示范工程建設(shè),促進(jìn)海洋能利用技六進(jìn)步和裝備產(chǎn)業(yè)體系完善。隨著海洋能技術(shù)發(fā)展,逐步擴(kuò)大海洋能利用規(guī)模。
  選擇有電力需求、海洋能資源豐富的海島,建設(shè)海洋能與風(fēng)能、太陽能發(fā)電及儲(chǔ)能技術(shù)互補(bǔ)的獨(dú)立示范電站,解決缺電島嶼的電力供應(yīng)問題,滿足偏遠(yuǎn)海島居民生產(chǎn)和生活用電需求,促進(jìn)海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮潮汐能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)較為成熟的優(yōu)勢(shì),在具備條件地區(qū),建設(shè)1~2個(gè)萬千瓦級(jí)潮汐能電站和若干潮流能并網(wǎng)示范電站,形成與海洋及沿岸生態(tài)保護(hù)和綜合利用相協(xié)調(diào)的利用體系。到2015年,建成總?cè)萘?萬千瓦的各類海洋能電站,為更大規(guī)模的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
  (八)推動(dòng)分布式可再生能源發(fā)展
  發(fā)揮可再生能源資源分布廣、技術(shù)利用形式多樣、能源產(chǎn)品豐富、可滿足多樣化能源需求的特點(diǎn),充分利用當(dāng)?shù)氐目稍偕茉促Y源,采用綜合利用、多能互補(bǔ)的方式,按照分散布局、就近利用的原則,建立適應(yīng)分布式可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制和電力運(yùn)行管理體制,通過建設(shè)綜合性示范項(xiàng)目,加快分布式可再生能源應(yīng)用,不斷擴(kuò)大可再生能源在本地能源消費(fèi)中的比重。
  1、綠色能源示范縣。在可再生能源資源豐富地區(qū),開展綠色能源示范縣建設(shè),建立完善的綠色能源利用體系。鼓勵(lì)合理開發(fā)利用農(nóng)村廢棄生物質(zhì)能資源,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活用能條件。支持小城鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展中小型可再生能源開發(fā)利用設(shè)施,滿足電力、燃?xì)庖约肮岬雀黝愑媚苄枨蟆5?015年,建成200個(gè)綠色能源示范縣和1000個(gè)太陽能示范村。
  2、新能源示范城市。選擇可再生能源資源豐富、城市生態(tài)環(huán)保要求高、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的城市,采取統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)計(jì)、有序建設(shè)的方式,支持在城市及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉醇夹g(shù)的綜合應(yīng)用,加快推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,形成新能源利用的局部?jī)?yōu)勢(shì)區(qū)域,替代燃煤等落后的能源利用方式。以公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、集中住宅區(qū)為重點(diǎn),推廣太陽能熱水系統(tǒng)、分布式光伏發(fā)電、地源熱泵技術(shù)、生物質(zhì)成型燃料利用。支持各地在新建和改造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)過程中,開展多元化的新能源利用技術(shù)示范,滿足園區(qū)電力、供熱、制冷等能源需求。到2015年,建設(shè)100個(gè)新能源示范城市及1000個(gè)新能源示范園區(qū)。
 、新能源微電網(wǎng)示范工程。按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、靈活配置、經(jīng)濟(jì)高效”的原則,在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區(qū),開展以智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和儲(chǔ)能技術(shù)為支撐、新能源發(fā)揮重要作用的微電網(wǎng)示范工程,以自主運(yùn)行為主的方式解決特定區(qū)域的用電問題,建立充分利用新能源發(fā)電和電網(wǎng)提供系統(tǒng)支持的新型供用電模式,形成千家萬戶發(fā)展新能源以及“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)劑”的新局面。到2015年,建成30個(gè)新能源微電網(wǎng)示范工程。
  (九)加快技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
  圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和服務(wù)體系配套等方面加強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

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閱讀上文 >> 2010 年中國(guó)中小型風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展報(bào)告
閱讀下文 >> 浙江省“十二五”及中長(zhǎng)期可再生能源發(fā)展規(guī)劃

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