《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資能源領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》

 　　三、提高民營(yíng)能源企業(yè)發(fā)展水平
　?。ㄊ模┩苿?dòng)民營(yíng)能源企業(yè)加快向現(xiàn)代能源企業(yè)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)民營(yíng)能源企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)民營(yíng)資本與國(guó)有資本合作，完善法人治理結(jié)構(gòu)，依法健全企業(yè)財(cái)務(wù)、勞動(dòng)用工等管理制度，提高企業(yè)管理水平。
　（十五）支持民營(yíng)能源企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。支持具備條件的骨干民營(yíng)企業(yè)承建能源研發(fā)中心等。鼓勵(lì)民營(yíng)能源企業(yè)加大科研投入和人才培訓(xùn)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。
　　（十六）促進(jìn)民營(yíng)能源企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)能源企業(yè)積極發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。支持民營(yíng)企業(yè)按照淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，關(guān)停落后的小火電機(jī)組、小煉油裝置，整合能力和資源，建設(shè)清潔高效、技術(shù)先進(jìn)的大型項(xiàng)目。
　　（十七）鼓勵(lì)民營(yíng)能源企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。加強(qiáng)引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)“走出去”，在省外投資建設(shè)能源開(kāi)發(fā)與利用項(xiàng)目，承建省外能源建設(shè)工程。
　　四、加強(qiáng)對(duì)民間投資的引導(dǎo)和規(guī)范管理
　?。ㄊ耍┨岣咝畔⒎?wù)水平。各級(jí)政府能源管理部門(mén)要加強(qiáng)能源市場(chǎng)形勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)，及時(shí)向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布能源產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息，引導(dǎo)民間投資正確判斷形勢(shì)，減少盲目投資。
　?。ㄊ牛┘訌?qiáng)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）和中介機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮服務(wù)職能，為民營(yíng)能源企業(yè)提供技術(shù)、管理、政策等咨詢(xún)服務(wù)。能源科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校要積極與民營(yíng)企業(yè)合作，提供技術(shù)和管理支撐。
　?。ǘ﹪?yán)格行業(yè)自律。各類(lèi)投資主體要不斷提高自身素質(zhì)和能力，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，計(jì)提和規(guī)范使用安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等費(fèi)用，支付勞動(dòng)工資報(bào)酬，參加社會(huì)保險(xiǎn)。
　　各級(jí)能源管理部門(mén)、大型能源企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求，切實(shí)采取有效措施，鼓勵(lì)和支持民間資本以多種形式擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資。各地要跟蹤了解本地區(qū)能源領(lǐng)域民間投資發(fā)展動(dòng)態(tài)、效果、存在的問(wèn)題，及時(shí)將有關(guān)情況和建議反饋省能源局。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)浙江省能源局
2013年12月6日