國能新能[2015]265號

國家能源局關于推進新能源微電網示范項目建設的指導意見

各省（區、市）發展改革委（能源局）、新疆生產建設兵團發展改革委，國家電網公司、南方電網公司，各主要發電投資企業，中國電建集團、中國能建集團、水電水利規劃設計總院，中科院:
　　可再生能源發展“十二五”規劃把新能源微電網作為可再生能源和分布式能源發展機制創新的重要方向。近年來，有關研究機構和企業開展新能源微電網技術研究和應用探索，具備了建設新能源微電網示范工程的工作基礎。為加快推進新能源微電網示范工程建設，探索適應新能源發展的微電網技術及運營管理體制，現提出以下指導意見：
　　一、充分認識新能源微電網建設的重要意義
　　新能源微電網代表了未來能源發展趨勢，是貫徹落實習近平總書記關于能源生產和消費革命的重要措施，是推進能源發展及經營管理方式變革的重要載體，是“互聯網+”在能源領域的創新性應用，對推進節能減排和實現能源可持續發展具有重要意義。同時，新能源微電網是電網配售側向社會主體放開的一種具體方式，符合電力體制改革的方向，可為新能源創造巨大發展空間。各方面應充分認識推進新能源微電網建設的重要意義，積極組織推進新能源微電網示范項目建設，為新能源微電網的發展創造良好環境并在積累經驗基礎上積極推廣。
　　二、示范項目建設目的和原則
　　新能源微電網示范項目建設的目的是探索建立容納高比例波動性可再生能源電力的發輸（配）儲用一體化的局域電力系統，探索電力能源服務的新型商業運營模式和新業態，推動更加具有活力的電力市場化創新發展，形成完善的新能源微電網技術體系和管理體制。
　　新能源微電網示范項目的建設要堅持以下原則：
　　（一）因地制宜，創新機制。結合當地實際和新能源發展情況選擇合理區域建設聯網型微電網，在投資經營管理方面進行創新；在電網未覆蓋的偏遠地區、海島等，優先選擇新能源微電網方式，探索獨立供電技術和經營管理新模式。
　　（二）多能互補，自成一體。將各類分布式能源、儲電蓄熱（冷）及高效用能技術相結合，通過智能電網及綜合能量管理系統，形成以可再生能源為主的高效一體化分布式能源系統。
　　（三）技術先進、經濟合理。集成分布式能源及智能一體化電力能源控制技術，形成先進高效的能源技術體系；與公共電網建立雙向互動關系，靈活參與電力市場交易，使新能源微電網在一定的政策支持下具有經濟合理性。
　　（四）典型示范、易于推廣。首先抓好典型示范項目建設，因地制宜探索各類分布式能源和智能電網技術應用，創新管理體制和商業模式；整合各類政策，形成具有本地特點且易于復制的典型模式，在示范的基礎上逐步推廣。