國家能源局直面當(dāng)前能源四大熱點(diǎn) 追問新能源規(guī)劃

    今年以來，國際油價漲幅很快。１至５月份，國際油價從最低每桶３７美元一度上漲到最高每桶６６美元，幅度變化相當(dāng)大。特別是５月份，是近１０年來單月漲幅最高的一個月份。

    對于這一現(xiàn)象，張國寶認(rèn)為，最近一段時間油價過快上漲，已經(jīng)說明有些游資又進(jìn)入到了油市。因?yàn)閷?shí)際上原油的需求這段時間并沒有大的上漲，而且在今年上半年對原油的進(jìn)口中，有相當(dāng)部分是有些國家看到油價比較低，在增加自己的收儲，并不是在實(shí)際消耗原油。

    張國寶指出，總的來看，全世界由于受金融危機(jī)的影響，對原油的需求是在下降的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，大概每天需求要比過去下降４２０萬桶。金融危機(jī)發(fā)生以后，國際石油價格下降，ＯＰＥＣ國家采取了一系列關(guān)于調(diào)整石油配額的措施，但這些措施并沒能夠止住油價下跌的趨勢。而且ＯＰＥＣ國家關(guān)于削減配額也會受到各種因素影響，多數(shù)ＯＰＥＣ國家認(rèn)為，現(xiàn)在還不宜減少石油配額。

    ５月３１日，國家發(fā)展改革委決定調(diào)整成品油價格，每噸成品油已經(jīng)平均上調(diào)了４００元人民幣。下一步，成品油價格是否還有調(diào)整的空間，這也成為媒體記者追問的焦點(diǎn)。對此，張國寶只是表示，這次油價調(diào)整是根據(jù)中國成品油價格與國際接軌的機(jī)制來實(shí)施的。 

    熱點(diǎn)三：ＧＤＰ與用電量為何不同步？

    今年一季度，中國ＧＤＰ同比增長６．１％，而作為經(jīng)濟(jì)重要“風(fēng)向標(biāo)”的用電量卻是同比負(fù)增長。中國經(jīng)濟(jì)增長與能源需求下降之間的背離現(xiàn)象，成為近期國內(nèi)外媒體討論的熱點(diǎn)。

    對此，張國寶用了很長時間來解釋這個問題。他首先指出，今年一季度，中國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大變化，其中第二產(chǎn)業(yè)增幅大幅下降，而第三產(chǎn)業(yè)增速超過第二產(chǎn)業(yè)。另外，工業(yè)增加值占ＧＤＰ比重，也比去年同期下降。這反映在電力消費(fèi)上，一季度全社會用電量同比減少３２４億千瓦時，其中主要減少在第二產(chǎn)業(yè)上，而第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電都是增加的。

    同時，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。通常，重工業(yè)用電大體上占工業(yè)用電的８０％。一季度，輕工業(yè)生產(chǎn)增加了６．８％，而重工業(yè)只增長４．５％。而且，高耗能的重工業(yè)生產(chǎn)降幅更大，拉動全社會用電量增幅下降３．６１個百分點(diǎn)。高耗能的產(chǎn)業(yè)降幅很大，而那些耗能小、與民生有關(guān)的行業(yè)增長較快，這也影響了用電量。

    張國寶指出，高載能產(chǎn)品的去庫存化，也是導(dǎo)致能源消費(fèi)、電力消費(fèi)和ＧＤＰ的增長不一致的重要原因。隨著國家增加投資，鋼鐵、有色等高耗能產(chǎn)品的需求開始回升，但回升的需求的一部分來自于過去的庫存，而不是當(dāng)期的生產(chǎn)，也就是說一部分能耗是過去的。