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風電并網門檻或將抬高投資者小心絆倒

2009-08-05 來源:中國新能源網 瀏覽數:2409

  來自國家電網公司的數據顯示,2007年收購風電上網電量達到50億千瓦時,2008年達到101.3億千瓦時,同比增長103%。2009年1~6月,在受金融危機影響、全社會用電量下降的情況下,仍然收購新能源上網電量128億千瓦時,同比增長105%。

  在國家電網公司看來,國家要求電網企業無條件全額收購風力發電量,使各發電企業不用擔心發的電賣不出去,這在一定程度上導致了風電的無序建設。

  舒印彪表示,可再生能源發電全額收購的政策,在風電發展起步階段,風電規模較小,對系統安全穩定和調峰影響不大,該項政策對促進風電發展起到了積極作用。但風電大規模發展進一步加重了系統調峰困難。為了保證風電電量全額收購,需要付出很大的代價,如采取部分火電機組停機等措施。

  國家電網希望能參照國外經驗,實行有條件全額收購政策。另外要求加強風電場電量預測,建立雙向責任機制,發電商有責任向電網準確上報預測電量,電網有責任按考核標準全額收購。

  風電并網“消化不良”

  舒印彪認為,“目前,普遍存在風電前期工作規模大于地方規劃,地方規劃大于國家規劃的現象,開發無序問題十分突出。”

  據了解,各地方政府在組織編制大型風電場或風電基地的開發規劃時,主要依照當地風能資源情況確定風電的規劃規模和建設時序,而沒有研究風電消納市場,風電場規劃和電網規劃脫節,也與其他電源規劃脫節,導致風電與電網及其他電源的發展不協調。

  國務院2007年6月審議通過的《可再生能源中長期發展規劃》,提出了2020年達到3000萬千瓦的發展目標,而目前酒泉、哈密、蒙西、蒙東、河北、吉林6個千萬千瓦級風電基地,規劃的風電裝機容量就已達到了11632萬千瓦。

  以內蒙古自治區為例,國家“十一五”規劃目標提出2010年投產300萬千瓦風電,在建100萬千瓦,內蒙古自治區發展改革委于2006年編制的《內蒙古“十一五”風力發電發展規劃及2020年遠景目標》,確定了2010年自治區風電裝機達到500萬千瓦的目標,超過國家規劃100萬千瓦。

  而根據中國電科院對現有及已開展前期工作風電情況的調研,蒙東地區2010年底將累計投產風電近420萬千瓦,加上蒙西千萬千瓦風電基地規劃的實施,預計2010年內蒙古自治區風電裝機將超過765萬千瓦,遠遠超過了自治區的風電規劃。
  有些企業和地方政府配合,將風場分拆成若干個規模小于5萬千瓦的小風場,以逃避相關的審批。國家電網人士告訴記者,風電拆批現象比較普遍,蒙東地區當地政府就將一片40萬千瓦的風電場,拆分成8個4.95萬千瓦的風電場核準給同一家公司開發。

  由于風電缺乏統一規劃,電網規劃也就無法與其實現有效銜接。

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 內蒙古風電的出路在于風電本身
閱讀下文 >> 對風能產業發展熱的冷思考

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