在海外太陽(yáng)能市場(chǎng)陷入低谷之際，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的太陽(yáng)能電站——甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)的發(fā)電示范工程特許權(quán)項(xiàng)目(下稱“敦煌項(xiàng)目”)招標(biāo)，引來了眾人青睞。不僅無錫尚德(STP.NYSE,下稱“尚德”)等太陽(yáng)能電池及組件供應(yīng)商參與其中，許多發(fā)電企業(yè)如國(guó)電等也來湊熱鬧。
    知情人士昨晚向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露，最低報(bào)價(jià)約0.69元/千瓦時(shí)的國(guó)投電力(600886.SH)和英利控股(YGE.NYSE)的聯(lián)合體可能奪標(biāo)。但本報(bào)未能就此向上述兩家公司證實(shí)。
    昨天上午，第一輪商務(wù)標(biāo)(即上網(wǎng)電價(jià)競(jìng)標(biāo))和技術(shù)標(biāo)(即技術(shù)方案競(jìng)標(biāo))展開招標(biāo)。國(guó)內(nèi)主流太陽(yáng)能電池、組件企業(yè)與發(fā)電集團(tuán)組成多個(gè)聯(lián)合體，參與競(jìng)標(biāo)，最低約0.69元/千瓦時(shí)的報(bào)價(jià)讓人大跌眼鏡。這一價(jià)格與風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)相差無幾，去年2月，國(guó)家發(fā)改委核定并公布了河北、黑龍江、寧夏自治區(qū)等6省(區(qū))72個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，均價(jià)在0.51元/千瓦時(shí)至0.61元/千瓦時(shí)之間。
    由于太陽(yáng)能電池的原材料多晶硅去年第三季度起大幅跳水，從300多美元/公斤下挫到100美元/公斤左右，使太陽(yáng)能發(fā)電成本大幅降低。
    聯(lián)合競(jìng)標(biāo)
    敦煌項(xiàng)目(10兆瓦)是我國(guó)政府批準(zhǔn)的第三個(gè)太陽(yáng)能電站示范項(xiàng)目，此前內(nèi)蒙古鄂爾多斯項(xiàng)目(205千瓦)和上海崇明島項(xiàng)目(1兆瓦)的規(guī)模皆難以與之相提并論。敦煌項(xiàng)目總投資5億元，年均發(fā)電1637萬千瓦時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)期25年。
    由于海外太陽(yáng)能市場(chǎng)需求下降，此次招標(biāo)在行業(yè)內(nèi)影響巨大。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，誰能得到敦煌項(xiàng)目并成功實(shí)施，不僅將積累更多經(jīng)驗(yàn)，還能樹立行業(yè)地位。因此從宣布招標(biāo)之日起，就有30多家企業(yè)前往敦煌實(shí)地調(diào)研。
    媒體報(bào)道稱，3月20日的開標(biāo)儀式上，包括國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)、太陽(yáng)能公司及德國(guó)、丹麥等地的60多家企業(yè)參與。
    《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲悉，國(guó)內(nèi)主流太陽(yáng)能企業(yè)沒有單獨(dú)報(bào)名競(jìng)標(biāo)的，基本是與各個(gè)電力集團(tuán)組成聯(lián)合體投標(biāo)。其中，尚德是與中國(guó)節(jié)能投資公司聯(lián)合。消息人士透露，中國(guó)廣東核電集團(tuán)(下稱“中廣核”)下屬的兩家子公司也加入了爭(zhēng)奪戰(zhàn)。我國(guó)沒有一家太陽(yáng)能電池、組件公司有如此大規(guī)模太陽(yáng)能電站的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，因此聯(lián)合競(jìng)標(biāo)對(duì)合作方而言最有利。“太陽(yáng)能電池、組件企業(yè)不僅是供貨方，也有海外電站的人脈和經(jīng)驗(yàn)，可為后者提供技術(shù)協(xié)助；電站的后期運(yùn)營(yíng)工作，則要由發(fā)電集團(tuán)去做。”
    一家太陽(yáng)能企業(yè)的董事長(zhǎng)對(duì)本報(bào)說，它對(duì)政府制定未來的光伏發(fā)電政策具有借鑒意義，“在運(yùn)營(yíng)模式、效益測(cè)算上，都有指導(dǎo)性作用。”
    價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈
    媒體曾報(bào)道稱，就招標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)改委能源局的一份《復(fù)函》中曾提到，將以上網(wǎng)電價(jià)為主要評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，由上網(wǎng)電價(jià)最低者中標(biāo)建設(shè)。
    某參與競(jìng)標(biāo)的太陽(yáng)能企業(yè)高層在電話中對(duì)記者說，0.69元/千瓦時(shí)的價(jià)格是他們公司報(bào)價(jià)的一半，在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)這一項(xiàng)目，至少要在2元/千瓦時(shí)左右。
    多位知情人士告訴記者，報(bào)出2元/千瓦時(shí)以下的有十多家企業(yè)(或聯(lián)合體)，報(bào)價(jià)區(qū)間在1.5元/千瓦時(shí)上下。“1.5元/千瓦時(shí)的這一價(jià)格令人振奮。”一位參與競(jìng)標(biāo)的太陽(yáng)能公司高層透露，即便是去年底，如想盈利，太陽(yáng)能電價(jià)也要在3元/千瓦時(shí)以上。
    “太陽(yáng)能發(fā)電成本降到1元/千瓦時(shí)的日子已為期不遠(yuǎn)，估計(jì)在2年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)。”上述參與競(jìng)標(biāo)的太陽(yáng)能公司高層表示，“我們的投標(biāo)區(qū)間也在2元/千瓦時(shí)以下，且這一價(jià)格已經(jīng)過精密測(cè)算，肯定會(huì)盈利。”