9月1日，國(guó)家主席習(xí)近平在“上海合作組織+”會(huì)議上提出全球治理倡議并強(qiáng)調(diào)中方將成立中國(guó)—上海合作組織能源、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大合作平臺(tái)，以及科技創(chuàng)新、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育三大合作中心。并在未來(lái)5年同上海合作組織其他國(guó)家一道實(shí)施新增“千萬(wàn)千瓦光伏”和“千萬(wàn)千瓦風(fēng)電”項(xiàng)目。 上合組織其他成員國(guó)風(fēng)能資源豐富，尤其在中亞、南亞等地區(qū)，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦等國(guó)風(fēng)能開(kāi)發(fā)潛力巨大。未來(lái)，中國(guó)與上合組織其他國(guó)家風(fēng)能合作前景如何？

上海合作組織（SCO）目前共有10 個(gè)正式成員國(guó)。6個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)，2001 年 6 月 15 日，中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦在上海簽署《上海合作組織成立宣言》，正式建立這一區(qū)域性國(guó)際組織。2017 年阿斯塔納峰會(huì)批準(zhǔn)印度和巴基斯坦加入，成員國(guó)增至 8 個(gè)；近年新增了伊朗和白俄羅斯。成員國(guó)總面積超 3700 萬(wàn)平方公里，占全球陸地面積 25%；人口近 36 億，占世界人口一半；GDP 總和超 23 萬(wàn)億美元，經(jīng)濟(jì)總量占全球約 23%，形成了橫跨歐亞、連接?xùn)|西的龐大合作網(wǎng)絡(luò)。此外，上合組織還擁有2 個(gè)觀察員國(guó)（阿富汗、蒙古國(guó)）和14 個(gè)對(duì)話伙伴（如沙特、埃及、土耳其等），這些國(guó)家通過(guò)不同機(jī)制參與組織活動(dòng)。

當(dāng)前成員國(guó)完整名單和風(fēng)能技術(shù)可開(kāi)發(fā)資源

截至 2025 年 9 月，10 個(gè)成員國(guó)按字母順序排列如下，后附的數(shù)據(jù)為世界銀行等機(jī)構(gòu)發(fā)布的各國(guó)技術(shù)可開(kāi)發(fā)風(fēng)電資源：

1. 白俄羅斯Belarus（2024 年加入）【 風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的技術(shù)發(fā)電潛力估計(jì)為2200億千瓦時(shí)。政府已進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，該國(guó)有1840個(gè)地點(diǎn)適合安裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)，IEA潛在發(fā)電量超過(guò)1600兆瓦。】

2. 中國(guó)China（創(chuàng)始國(guó)）【截止2025年6月，中國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)5.65億千瓦。2024年生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院數(shù)據(jù)：陸上140米高度風(fēng)能潛力超過(guò)100億千瓦，海上技術(shù)可開(kāi)發(fā)量27.8億千瓦。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示中國(guó)海上風(fēng)電2982GW（固定1400GW+漂浮式1582GW）】

3. 印度India（2017 年加入）【裝機(jī)潛力1164GW】

4. 伊朗Iran（2023 年加入）【已裝機(jī)310MW左右，經(jīng)濟(jì)可利用潛力18GW~100GW】

5. 哈薩克斯坦Kazakhstan（創(chuàng)始國(guó)）【約760GW經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)潛力，其中海上265GW，該國(guó)風(fēng)力發(fā)電潛力估計(jì)為每年9200億千瓦時(shí)，另有報(bào)告研究可開(kāi)發(fā)潛力約11387GW】

6. 吉爾吉斯斯坦Kyrgyzstan（創(chuàng)始國(guó)）【每年2TWh風(fēng)能潛力，最高風(fēng)電技術(shù)開(kāi)發(fā)潛力354GW】

7. 巴基斯坦Pakistan（2017 年加入）【技術(shù)可開(kāi)發(fā)潛力132 GW 到 350 GW，其中信德省和俾路支省的Gharo -Keti Bandar和 Gharo-Jhimpir 地區(qū)被認(rèn)定為適合開(kāi)發(fā)的風(fēng)電廊，僅信德省的可開(kāi)發(fā)潛力就達(dá)到 50GW或 88.4 GW。另外有21GW海上風(fēng)電潛力（固定17GW+漂浮式3GW）】

8. 俄羅斯Russia（創(chuàng)始國(guó)）【風(fēng)電技術(shù)可開(kāi)發(fā)潛力介于11000~17100TWh之間，經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)潛力6,218 TWh/年，報(bào)告顯示，2025-2035年間預(yù)計(jì)俄羅斯將新建5-13GW風(fēng)電場(chǎng)，其中4.5GW已經(jīng)提上議程。IRENA數(shù)據(jù)顯示2030年俄羅斯陸上風(fēng)電將達(dá)23GW】

9. 塔吉克斯坦Tajikistan（創(chuàng)始國(guó)）【風(fēng)電經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)潛力4485MW，30-100 TWh/年，風(fēng)力最強(qiáng)的地區(qū)位于山區(qū)、索格特地區(qū)和拉什特山谷，另有報(bào)告顯示最高有146GW開(kāi)發(fā)潛力。IRENA顯示到2024年底，塔吉克斯坦可再生能源（RES）裝機(jī)容量將達(dá)到5,738MW，比2015年的4,957兆瓦增長(zhǎng)15.8％，領(lǐng)先中亞國(guó)家，但主要來(lái)自水電。】

10. 烏茲別克斯坦Uzbekistan（創(chuàng)始國(guó)）【潛力約為其現(xiàn)有裝機(jī)的 10 倍，技術(shù)可開(kāi)發(fā)潛力超過(guò)520GW，遠(yuǎn)超該國(guó)全部電力需求，最高開(kāi)發(fā)潛力數(shù)據(jù)為1685GW。該國(guó)有中亞地區(qū)最大風(fēng)電場(chǎng)之一的500MW扎拉夫尚風(fēng)電項(xiàng)目，由阿聯(lián)酋馬斯達(dá)爾公司開(kāi)發(fā)，采用金風(fēng)科技風(fēng)電機(jī)組。】

對(duì)上合組織其他成員國(guó)風(fēng)電出口情況

目前，中國(guó)與上合組織其他成員國(guó)之間的風(fēng)電發(fā)展方面已取得了一定的成果。

據(jù)風(fēng)能專委會(huì)CWEA發(fā)布的最新《中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)地圖2024》，2024 年，中國(guó)風(fēng)電機(jī)組新增出口904 臺(tái)2，容量為5193.7MW，同比增長(zhǎng)41.7%，其中：陸上風(fēng)電機(jī)組出口882 臺(tái)，共計(jì)5115.5MW；海上風(fēng)電機(jī)組出口22 臺(tái)，共計(jì)78.2MW。截至2024年年底，中國(guó)風(fēng)電機(jī)組累計(jì)出口5799 臺(tái)，容量為20787.8MW，其中：陸上風(fēng)電機(jī)組累計(jì)出口5661臺(tái)，共計(jì)20206.3MW，海上風(fēng)電機(jī)組累計(jì)出口138 臺(tái)，共計(jì)581.5MW。

2024年，中國(guó)整機(jī)廠商出口到上合成員國(guó)的風(fēng)電機(jī)組臺(tái)數(shù)和裝機(jī)容量分別是：

1、金風(fēng)科技發(fā)運(yùn)：烏茲別克斯坦42臺(tái)，共197.4MW；哈薩克斯坦10臺(tái)，共62.5MW；巴基斯坦13臺(tái)，共62.4MW

2、遠(yuǎn)景能源發(fā)運(yùn)：烏茲別克斯坦74臺(tái)，共481MW；哈薩克斯坦24臺(tái)，共150MW；

3、運(yùn)達(dá)股份發(fā)運(yùn)：哈薩克斯坦21臺(tái)共161.7MW。

CWEA統(tǒng)計(jì)的出口容量為國(guó)內(nèi)整機(jī)企業(yè)發(fā)運(yùn)出關(guān)的量，不含在海外建廠生產(chǎn)銷售的量，實(shí)際上，2024 年，遠(yuǎn)景能源印度出廠1000 多臺(tái)約3.3GW；三一重能印度出廠4 臺(tái)，16MW；金風(fēng)科技?xì)W洲出廠VS 機(jī)型7 臺(tái)16.7MW。

2024 年，在出口23 個(gè)國(guó)家中，排在前五的國(guó)家分別為沙特阿拉伯（15%）、烏茲別克斯坦（13.1%）、巴西（12.5%）、埃及（10.8%）和哈薩克斯坦（7.2%）。截至2024 年年底，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組出口六大洲共57 個(gè)國(guó)家，比2023 年新增了3 個(gè)國(guó)家，分別為阿塞拜疆、韓國(guó)和印度尼西亞；累計(jì)出口排在前五的國(guó)家分別為越南（14.8%）、澳大利亞（9.6%）、烏茲別克斯坦（8.2%）、哈薩克斯坦（5.6%）和南非（5.5%）；海上風(fēng)電機(jī)組共出口至3 個(gè)國(guó)家，分別為越南、意大利和日本。此外，對(duì)白俄羅斯出口11.5MW。

加強(qiáng)能源可持續(xù)發(fā)展，未來(lái)更進(jìn)一步合作

近年來(lái)，中國(guó)已與上合組織國(guó)家在風(fēng)電領(lǐng)域開(kāi)展合作，諸多項(xiàng)目已經(jīng)取得了良好的效果。包括：

• 哈薩克斯坦札納塔斯100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目（已累計(jì)發(fā)電13.79億千瓦時(shí)，減排二氧化碳28.9萬(wàn)噸）；

• 2023 年下半年，由國(guó)家電投建設(shè)管理的哈薩克斯坦阿克莫拉州風(fēng)電項(xiàng)目群實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，總裝機(jī)達(dá) 221 兆瓦，成為中亞最大在運(yùn)風(fēng)電項(xiàng)目；

• 2022 年底，中國(guó)能建總承包的烏茲別克斯坦布哈拉 1 吉瓦風(fēng)電項(xiàng)目正式開(kāi)工，該項(xiàng)目是中亞區(qū)域單體規(guī)模最大的風(fēng)電項(xiàng)目；

• 2024 年，遠(yuǎn)景能源與印度可再生能源開(kāi)發(fā)商 Greenko 集團(tuán)旗下的 AM Green 簽署了諒解備忘錄，遠(yuǎn)景能源將為 AM Green 在印度的清潔能源項(xiàng)目提供風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，并合作開(kāi)發(fā)綠氫項(xiàng)目等。

未來(lái)，還有更多的合作機(jī)會(huì)，包括：

1. 聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：中哈烏三國(guó)已啟動(dòng)上合組織框架下首個(gè)跨國(guó)綠色能源聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)1000兆瓦光伏電站與風(fēng)電場(chǎng)，配套跨境輸電線路，實(shí)現(xiàn)“能源生產(chǎn)-跨境輸送-聯(lián)合消納”一體化。

2. 技術(shù)與設(shè)備合作：中國(guó)風(fēng)機(jī)更進(jìn)一步出口至烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)家，未來(lái)可進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)電設(shè)備出口和技術(shù)輸出，助力當(dāng)?shù)仫L(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。5年10GW以上的出口，將主要在成熟的市場(chǎng)開(kāi)展。

3. 人才培養(yǎng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移：項(xiàng)目配套建設(shè)“上合組織綠色能源技術(shù)培訓(xùn)中心”等，中國(guó)每年為哈烏等國(guó)培養(yǎng)技術(shù)人員，提升當(dāng)?shù)鼐G色能源自主開(kāi)發(fā)能力。符合上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于能源可持續(xù)發(fā)展的聲明中的開(kāi)展能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)的合作，為交流能源領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、最佳實(shí)踐和科技成就創(chuàng)造有利條件。

4. 政策對(duì)話與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)：建立常態(tài)化政策溝通機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，降低合作壁壘，提升區(qū)域能源市場(chǎng)運(yùn)行效率。

總之，上合組織國(guó)家在風(fēng)電領(lǐng)域合作機(jī)遇廣闊，未來(lái)可通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、技術(shù)合作、人才培養(yǎng)等方式，共同推動(dòng)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，助力全球綠色低碳發(fā)展。