新電力法為新能源并網(wǎng)提供環(huán)境

　　近日，據(jù)中國(guó)智能工程研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)武建東在可再生能源發(fā)電與并網(wǎng)論壇上透露，正在修改的電力法將納入新能源并網(wǎng)發(fā)電的有關(guān)內(nèi)容，這將為新能源并網(wǎng)發(fā)電提供法律環(huán)境。由于我國(guó)目前的《中華人民共和國(guó)電力法》是1996年4月1日開(kāi)始施行的，電力工業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化，現(xiàn)行電力法在一些方面已明顯滯后于電力工業(yè)發(fā)展需要。如新能源并網(wǎng)發(fā)電的有關(guān)問(wèn)題，由于近些年、尤其是“十一五”以來(lái)新能源的發(fā)展非常迅猛，但配套的法律和政策建設(shè)卻相對(duì)滯后，從而造成了新能源并網(wǎng)遭遇電網(wǎng)“瓶頸”的諸多障礙。營(yíng)造適于新能源發(fā)展的法律環(huán)境，或許將為新能源的大規(guī)模快速發(fā)展提供有力保障，有望破解電網(wǎng)“掣肘”的老大難問(wèn)題。
　　新能源發(fā)展受制于電網(wǎng)建設(shè)
　　據(jù)中電聯(lián)黨組書記、常務(wù)副理事長(zhǎng)孫玉才介紹，去年我國(guó)在電源結(jié)構(gòu)上，水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源比重達(dá)到27.5%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的并網(wǎng)容量增長(zhǎng)極其迅猛，去年風(fēng)電并網(wǎng)容量4505萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)214萬(wàn)千瓦，分別比上年增長(zhǎng)52%和723%。在電網(wǎng)方面，消納風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的能力和安全調(diào)度的能力卻沒(méi)有得到相應(yīng)提升，從而造成了許多新能源發(fā)出的電“無(wú)法被消納”的矛盾。
　　有關(guān)資料顯示，去年我國(guó)風(fēng)電限電超過(guò)11億千瓦時(shí)，占風(fēng)電總發(fā)電量的12%，在2008年風(fēng)電限電還只有2.96億千瓦時(shí)，由此可以看出風(fēng)電的大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)越來(lái)越嚴(yán)重地受到電網(wǎng)輸送通道建設(shè)的影響。有專家指出，大規(guī)模“打捆”輸送和就地平衡消納并沒(méi)有切實(shí)地解決風(fēng)電基地的發(fā)電并網(wǎng)問(wèn)題，造成了資源的變相浪費(fèi)，這與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后、沒(méi)有配套的與之相適應(yīng)的法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)有密切關(guān)系。