國家發展改革委關于印發可再生能源發展“十二五”規劃的通知

　　按照集中與分散開發并重的原則，繼續推進風電的規模化發展，統籌風能資源分布、電力輸送和市場消納，優化開發布局，建立適應風電發展的電力調度和運行機制，提高風電利用效率，增強風電裝備制造產業的創新能力和國際競爭力，完善風電標準及產業服務體系，使風電獲得越來越大的發展空間。
到2015年，累計并網風電裝機達到1億千瓦，年發電量超過1900億千瓦時，其中海上風電裝機達到500萬千瓦，基本形成完整的、具有國際競爭力的風電裝備制造產業。
到2020年，累計并網風電裝機達到2億千瓦，年發電量超過3900億千瓦時，其中海上風電裝機達到3000萬千瓦，風電成為電力系統的重要電源。
　　 風電開發布局和建設重點是：
　　1、有序推進大型風電基地建設。結合電力市場、區域電網和電力外送條件，積極有序推進“三北”和沿海地區大型風電基地建設。到2015年，形成酒泉、張家口、烏蘭察布、錫林郭勒、通遼、赤峰、白城等數個500萬千瓦以上風電集中開發區域，以及承德、巴彥淖爾、包頭、興安盟、松原、唐山、民勤和大慶、齊齊哈爾等一批200萬千瓦以上的風電集中開發區域。
　　2、加快內陸資源豐富區風電開發。加強“三北”以外內陸地區的風能資源評價和開發建設，加快資源較豐富、電網接入條件好的山西、遼寧、寧夏、云南等地區的風電開發，鼓勵因地制宜建設中小型風電項目，就近接入電網，立足本地消納，使本地區風能資源盡快得到有效利用。
　　3、鼓勵分散式并網風電開發建設。利用110千伏及以下電壓等級變電站分布廣、離用電負荷近的優勢，就近按變電站用電負荷水平接入適當容量的風電機組，并探索與其它分布式能源相結合的發展方式，實現分散的風能資源就近分散利用，使我國中部地區和南方遍布各地的風能資源都能得以利用，為風電發展創造新的市場空間。
　　4、積極穩妥推進海上風電開發建設。發揮沿海風能資源豐富、電力市場廣闊的優勢，積極穩妥推進海上風電發展，加快示范項目建設，促進海上風電技術和裝備進步。加快開展海上風能資源評價、地質勘察、建設施工等準備工作，積極協調海上風電建設與海域使用、海洋環保、港口交通需要等關系，統籌規劃，重點在江蘇、上海、河北、山東、遼寧、廣東、福建、浙江、廣西、海南等沿海省份，因地制宜建設海上風電項目。探索在較深水域、離岸較遠海域展海上風電示范。

 

 (三)推進太陽能多元化利用
　　按照集中開發與分布式利用相結合的原則，積極推進太陽能的多元化利用，鼓勵在太陽能資源優良、無其它經濟利用價值土地多的地區建設大型光伏電站，同時支持建設以“自發自用”為主要方式的分布式光伏發電，積極支持利用光伏發電解決偏遠地區用電和缺電問題，開展太陽能熱發電產業化示范。加快普及太陽能熱水器，擴大太陽能熱水器在城市和鄉鎮、民用和公共建筑上的應用，在農村地區推廣太陽房和太陽灶。