國務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知

　　建立能源、外交、財(cái)稅、外貿(mào)、金融等跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)境外能源開發(fā)利用的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。完善能源“走出去”備案機(jī)制，提高企業(yè)參與境外資源開發(fā)的協(xié)調(diào)性。建立健全國際能源信息平臺(tái)，開展國際能源儲(chǔ)備和應(yīng)急互助合作，制定能源安全應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。

第五章  規(guī)劃實(shí)施

　　一、明確目標(biāo)責(zé)任
　　本規(guī)劃中非化石能源消費(fèi)比重、能源消費(fèi)強(qiáng)度等約束性指標(biāo)，以及國家明確要求考核的能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，主要由地方各級(jí)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)。各地區(qū)、各部門要逐項(xiàng)分解任務(wù)，明確責(zé)任和進(jìn)度，納入綜合考核和績效評(píng)價(jià)體系。
　　本規(guī)劃中其他指標(biāo)和能源開發(fā)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等任務(wù)，需要依靠各類市場主體和社會(huì)有關(guān)方面共同努力實(shí)現(xiàn)。各級(jí)人民政府要通過健全市場機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷改善體制和法制環(huán)境，保障規(guī)劃的貫徹落實(shí)。
　　二、做好銜接協(xié)調(diào)
　　國家有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、地方能源規(guī)劃、大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃要切實(shí)貫徹國家能源戰(zhàn)略意圖，落實(shí)本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)做好與約束性指標(biāo)和能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的銜接。已經(jīng)發(fā)布但與本規(guī)劃總體要求不一致的，應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。
　　國務(wù)院能源主管部門要根據(jù)本規(guī)劃編制電力、煤炭、天然氣、可再生能源、能源科技、核電等專項(xiàng)能源規(guī)劃，落實(shí)本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和任務(wù)。國務(wù)院有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，積極推動(dòng)能源體制改革，制定和完善價(jià)格、財(cái)稅、投資等政策，加大對(duì)能源領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新能力建設(shè)、提高能源基本公共服務(wù)水平等的支持力度。加強(qiáng)相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的合力。
　　三、加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估
　　國務(wù)院能源主管部門應(yīng)完善規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)行制度，跟蹤分析規(guī)劃實(shí)施情況，掌握主要目標(biāo)和任務(wù)完成進(jìn)度。在規(guī)劃實(shí)施過程中，適時(shí)組織開展全面評(píng)估，提出相關(guān)對(duì)策措施。需要對(duì)本規(guī)劃調(diào)整時(shí)，及時(shí)研究提出調(diào)整方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。