國務院關于印發能源發展“十二五”規劃的通知

　　加快智能電網建設，著力增強電網對新能源發電、分布式能源、電動汽車等能源利用方式的承載和適應能力，實現電力系統與用戶互動，推動電力系統各環節、各要素升級轉型，提高電力系統安全水平和綜合效率，帶動相關產業發展。
　　加強智能電網規劃，通過關鍵技術研發、設備研制和示范項目建設，確定技術路線和發展模式，制定智能電網技術標準。建立有利于智能電網技術推廣應用的體制機制，推行與智能電網發展相適應的電價政策。加快推廣應用智能電網技術和設備，提升電網信息化、自動化、互動化水平，提高可再生能源、分布式能源并網輸送能力。積極推進微電網、智能用電小區、智能樓宇建設和智能電表應用。“十二五”時期，建成若干個智能電網示范區，力爭關鍵技術創新和裝備研發走在世界前列。
　　三、建設新能源汽車供能設施
　　加強供能基礎設施建設，為新能源汽車產業化發展提供必要的條件和支撐，促進交通燃料清潔化替代，降低溫室氣體和大氣污染物排放。結合充電式混合動力、純電動、天然氣（CNG/LNG）等新能源汽車發展，在北京、上海、重慶等新能源汽車示范推廣城市，配套建設充電樁、充（換）電站、天然氣加注站等服務網點。著力研發高性能動力電池和儲能設施，建立新能源汽車供能裝備制造、認證、檢測以及配套標準體系。到2015年，形成50萬輛電動汽車充電基礎設施體系。

第四節  加快能源儲運設施建設

　　按照海陸并舉、內外銜接、安全暢通、適度超前的原則，統籌境外能源進口和國內產需銜接，統籌各種能源運輸方式，優化能源流向，擴大北煤南運、北油南運、西氣東輸和西電東送規模。加強能源儲備和調峰設施建設，全面提升能源應急保障能力。
　　一、強化戰略通道和骨干網絡建設
　　（一）石油。加快西北（中哈）、東北（中俄）和西南（中緬）三大陸路原油進口通道建設，加強配套干線管道建設；適應海運原油進口需要，加強沿海大型原油接卸碼頭及陸上配套管道建設。加強西北、東北成品油外輸管道建設，完善華北、華東、華南、華中和西南等主要消費地區的區域管網。“十二五”時期，新增原油管道8400公里，新增成品油管道2.1萬公里，成品油年輸送能力新增1.9億噸。
　　（二）天然氣。加快建設西北（中國—中亞）、東北（中俄）、西南（中緬）和海上四大進口通道，形成以西氣東輸、川氣東送、陜京輸氣管道為大動脈，連接主要生產區、消費區和儲氣庫的骨干管網。統籌沿海液化天然氣（LNG）接收站、跨省聯絡線、配氣管網及地下儲氣庫建設，完善長三角、環渤海、川渝地區天然氣管網，基本建成東北、珠三角、中南地區等區域管網。形成天然氣、煤層氣、頁巖氣、煤制氣等多種氣源公平接入、統一輸送的格局。推動液化天然氣（LNG）造船業和運輸業發展。“十二五”時期，新增天然氣管道4.4萬公里；沿海液化天然氣年接收能力新增5000萬噸以上。
　　（三）電力。堅持輸煤輸電并舉，逐步提高輸電比重。結合大型能源基地建設，采用特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術，穩步推進西南能源基地向華東、華中地區和廣東省輸電通道，鄂爾多斯盆地、山西、錫林郭勒盟能源基地向華北、華中、華東地區輸電通道。加快區域和省級超高壓主網架建設，重點實施電力送出地區和受端地區骨干網架及省域間聯網工程，完善輸、配電網結構，提高分區、分層供電能力。加快實施城鄉配電網建設和改造工程，推進配電智能化改造，全面提高綜合供電能力和可靠性。到2015年，建成330千伏及以上輸電線路20萬公里，跨省區輸電容量達到2億千瓦。
　　（四）煤炭。加快既有鐵路干線擴能改造和新建鐵路煤運通道建設，提高煤炭跨區運輸能力。重點建設內蒙古西部地區至華中地區的北煤南運戰略通道，優化煤炭跨區流向；建成山西、陜西和內蒙古西部地區至唐山地區港口、山西中南部至山東沿海港口西煤東運新通道，緩解現有通道壓力；結合蘭新鐵路擴能改造和蘭渝鐵路建設，形成疆煤外運新通道。建設沿海配套港口碼頭，完善內河水運通道。
 

 　　二、提升儲備應急保障能力