針對海上風(fēng)力發(fā)電項目的資金籌措狀況在2012年底較為活躍,之后除了幾個項目,從2013年上半年開始陷入停滯狀態(tài)。尤其是德國,進(jìn)展緩慢,能否達(dá)到政府提出的目標(biāo),很多人對此感到擔(dān)憂。而且,與海上風(fēng)力發(fā)電已成為可再生能源重要組成部分的英國和丹麥相比,進(jìn)展也明顯緩慢。
歐盟信息雜志《歐洲政治》(Euro politics)指出,其背景在于建設(shè)及維護(hù)成本上漲。其原因在于,英國和丹麥允許在接近海岸處建設(shè)海上風(fēng)電場,而德國只允許設(shè)置于距海岸幾十公里的深水處。因此,盡管德國政府在2000年代中期提出了雄心勃勃的目標(biāo),但近年來投資已經(jīng)陷入停滯狀態(tài)。
德國政府最初采用了誘因較強(qiáng)的電力全量固定價格收購制度(FIT),2年前針對海上風(fēng)電,設(shè)定了每瓦時最多19歐分的收購價格。這是激活德國海上風(fēng)電的最后希望。然而,并網(wǎng)的大幅拖延妨礙了投資,電網(wǎng)管理者、建筑企業(yè)和政府正相互推諉責(zé)任。上述較高的收購價格預(yù)定在2017年終結(jié),如今政府方面尚未作出延長這一價格的保證,海上風(fēng)電領(lǐng)域的投資者們開始擔(dān)心項目的盈利能力。
不僅德國,從歐洲整體來看,海上風(fēng)電項目都趨于緩慢。為了實現(xiàn)歐盟提高可再生能源比例的目標(biāo),也亟需構(gòu)筑可穩(wěn)步吸引投資的體制、制定相關(guān)對策。