到2014年底我國風電并網裝機容量將超過9000萬千瓦,年發(fā)電量將達到1750億千瓦時。
國家能源局25日發(fā)布的監(jiān)測情況顯示,盡管我國風電產業(yè)已穩(wěn)居全球第一的位置,但長期以來困擾產業(yè)發(fā)展的“棄風限電”問題依然存在。有關部門將采取有針對性的措施盡快解決這一問題,促進行業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)國家能源局統(tǒng)計,中國已成為全球風電裝機規(guī)模最大的國家,風電設備制造能力也位居全球第一。2013年全國新增風電并網容量1449萬千瓦,累計并網容量7716萬千瓦,同比增長23%。年發(fā)電量1349億千瓦時,同比增長34%,占全國總發(fā)電量的2.6%。
與此同時,2013年我國風電項目布局得到優(yōu)化,“三北”地區(qū)“棄風限電”情況明顯好轉。全年全國風電利用小時數(shù)達到2074小時,同比提高184小時。平均棄風率11%,比2012年降低6個百分點。
“2013年在我國風電產業(yè)發(fā)展史上是具有里程碑意義的一年。去年我國加快了風電行業(yè)管理職能轉變,所有風電核準權限已下放到地方政府。此外,初步建立風電產業(yè)監(jiān)測和評價體系,并且有針對性地解決了一些地區(qū)的‘棄風限電’問題。”國家能源局新能源司副司長史立山在接受記者采訪時說。
不過,史立山也坦言,目前遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、廣東、甘肅、青海等地全年風電利用小時數(shù)不足2000小時,棄風問題仍然存在,成為制約行業(yè)發(fā)展的最大問題。
由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會和全球風能理事會聯(lián)合發(fā)布的《2013中國風電發(fā)展報告》中指出,風電消納困難,表面上是風電自身間歇性、波動性的特點造成的,但從深層次上看,則是由于目前還沒有針對新能源的波動性,作出電力體制和政策機制上的調整所造成的。
業(yè)內人士分析指出,“棄風限電”現(xiàn)象的產生,與一些地方政府盲目追求政績、上項目有關,也與電網結構和技術跟不上行業(yè)發(fā)展密不可分。
“‘棄風’問題不僅嚴重影響了發(fā)電企業(yè)的經濟效益,挫傷風電投資的積極性,也造成大量的能源浪費,導致風電行業(yè)的投資效益和環(huán)境效益低下。”中國可再生能源學會理事長石定寰說。
據(jù)國家能源局統(tǒng)計,風電已成為繼火電、水電之后排名第三位的電源,占全國總裝機容量的6%。風電是中國實現(xiàn)“十二五”和2020年非化石能源發(fā)展目標的最重要的可再生能源之一。
2013年,國家能源局有關負責人曾表示,打算用兩到三年時間解決“棄風限電”問題。當前中東部地區(qū)持續(xù)肆虐的霧霾天氣也增加了加快發(fā)展風電等清潔可替代能源的迫切性。