核電重啟已成定局 內(nèi)陸核電變數(shù)尚存

　
　　“2014年將開工一批核電項(xiàng)目”　　
　　核電項(xiàng)目重啟，其實(shí)已納入新一屆政府的發(fā)展規(guī)劃。而此前，國(guó)家能源局等也出臺(tái)了支持核電發(fā)展的政策。　　
　　3月5日，李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出將“開工一批核電項(xiàng)目”。相關(guān)表述是這樣的：2014年，將“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，提高非化石能源發(fā)電比重，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能，開工一批水電、核電項(xiàng)目。”　　
　　此前的1月20日，國(guó)家能源局下發(fā)了《2014年能源工作指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），其中明確要求，2014年，新增核電裝機(jī)864萬(wàn)千瓦；較之2013年實(shí)際新增221萬(wàn)千瓦，增加近三倍。　　
　　國(guó)家能源局上述《意見》還提出，將“適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批，穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)核電建設(shè)，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù)。制訂核燃料技術(shù)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃，保障核電安全高效可持續(xù)發(fā)展。”　
　　2月24日，國(guó)家能源局綜合司聘請(qǐng)13位國(guó)內(nèi)核電領(lǐng)域知名專家作為第一批“國(guó)家能源局核電科學(xué)發(fā)展咨詢專家”，為推動(dòng)《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》有效實(shí)施，提供咨詢支持。　　
　　推動(dòng)核電發(fā)展，政策支持非常重要，但如何消除公眾對(duì)安全的擔(dān)憂也必須考量。　　
　　日本福島3.11核事故滿3周年前，日本放送協(xié)會(huì)NHK的一項(xiàng)調(diào)查表明，認(rèn)為“應(yīng)該減少核電站”和“應(yīng)該廢除全部核電站”的民眾高達(dá)76%，認(rèn)為“應(yīng)該維持現(xiàn)狀”的民眾占22%，而同意“應(yīng)該增加核電站”的民眾僅占1%。　　
　　在中國(guó)，內(nèi)陸地區(qū)人口眾多，能源消費(fèi)以煤電為主，能源結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，核電是電力供給的重要選項(xiàng)。但是，在內(nèi)陸地區(qū)建核電廠，只能依靠江河提供冷卻水，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。加之民眾對(duì)官方的信任度不高，上馬核電項(xiàng)目的爭(zhēng)議一向很多，此前已發(fā)生多起群體性事件。　　
　　公眾疑慮制約內(nèi)陸核能重啟　　
　　3月6日，媒體引述國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界小組會(huì)議上的話表示：“雖然發(fā)展內(nèi)陸核電需要慎重，但是，我們覺(jué)得下一個(gè)五年計(jì)劃，還是應(yīng)該有序地把內(nèi)陸核電搞起來(lái)。”　　
　　當(dāng)時(shí)，便有全國(guó)政協(xié)委員提出不同看法。銀監(jiān)會(huì)原主席、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉明康就認(rèn)為，內(nèi)陸核電要靠河水和江水提供冷卻水，由于氣候變化，河流在水位方面變化太大。尤其是在枯水季節(jié)，冷卻水是大問(wèn)題，“內(nèi)陸核電不是不能搞，但是要慎重地搞。”