【推薦閱讀】第三方驗收：破解風電機組質保期難題

　　這家制造企業的負責人表達了他的擔憂：“這種狀況不僅讓制造企業在質保期間的機組維護‘缺血’，也對企業改進產品質量和新技術研發方面的投入帶來消極影響，這幾乎動搖了企業生產經營的基礎。如果這種狀況持續下去，由此帶來的惡性循環會嚴重傷害到我國風電產業的根基。”

　　盈利的制造企業如此，虧損或經營困難的制造企業就“更慘了”，被押的質保金款項很可能就是壓垮他們的最后一根稻草。這看上去都是風電開發企業延遲質保期“惹的禍”，但開發企業并不認同這一點。

　　一位來自風電開發企業的“項目經理”告訴記者，機組質保期延緩或難出質保，其主要原因在于機組質量問題。從保護自己權益的角度看，開發企業延緩機組“出質保”的做法并不過分，而且也有合同上的依據。

　　可制造企業并不認同“合同依據”這一說，買賣雙方的爭議由此開始，盡管雙方協商再協商，但由于雙方存在利益沖突，都僅從自身立場看待問題，一旦出現爭議很難達成一致。對于這種狀況，業內人士的解讀是，“這與制造企業和開發企業簽訂的買賣合同不規范、不嚴謹以及對技術認知欠缺有關，這些都為后來的機組出質保埋下爭議隱患。”

　　一位業內人士稱：“買賣雙方本是合作伙伴，爭議卻讓雙方傷到了感情，也傷到了生意，甚至傷到了各自的尊嚴。在這種情形下，委托具備技術能力的第三方介入是解決問題最好的方式。”

　　規則

　　鑒衡認證中心以第三方的身份介入機組質保市場，憑借的不僅是厚實的技術積累，還必須要建立一套好的驗收規范，而這要從編制《風力發電機組質量保證期驗收技術規范》（下稱《技術規范》）開始。

　　從時間節點上看，2012年12月鑒衡認證中心與金風科技、上海電氣、明陽風電、中節能、龍源（北京）風電、國華能源、中國風電集團等風電機組制造企業和風電開發企業共同完成了《技術規范》的初稿，歷經更大范圍的意見征詢和完善后，2013年8月向國家認監委提交備案申請，2014年2月國家認監委準予備案，并要求鑒衡認證中心做好《技術規范》的發布、實施及后續管理工作。