甘肅風(fēng)光資源無(wú)限 仍待消納送出能力盡快提升

　　《報(bào)告》指出，截至2011年底，甘肅省核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目容量共682.41萬(wàn)千瓦。其中，國(guó)家核準(zhǔn)441.5萬(wàn)千瓦，甘肅省核準(zhǔn)240.91萬(wàn)千瓦。從數(shù)據(jù)上看，甘肅省較好地完成了國(guó)家批復(fù)的酒泉風(fēng)電基地首批項(xiàng)目（381.35萬(wàn)千瓦）和特許權(quán)項(xiàng)目及示范項(xiàng)目（60.15萬(wàn)千瓦）的規(guī)劃建設(shè)，但由于國(guó)家風(fēng)電年度規(guī)模管理于2011年開(kāi)始實(shí)施，甘肅在2011年底前對(duì)風(fēng)電建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，核準(zhǔn)的240.91萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目多數(shù)為零散開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目一定程度上影響了甘肅省風(fēng)能資源的整體性利用，而且由于項(xiàng)目的建設(shè)與甘肅750千伏配套電網(wǎng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，部分建成項(xiàng)目擠占了酒泉風(fēng)電基地送出和消納空間，在建項(xiàng)目的送出也不能完全落實(shí)。
　　對(duì)此，《報(bào)告》建議，加強(qiáng)可再生能源規(guī)劃與能源總體規(guī)劃、電力規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以消納和送出為核心制定可再生能源規(guī)劃，堅(jiān)持電源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行政府規(guī)劃的落實(shí)力度，合理確定可再生能源開(kāi)發(fā)速度和規(guī)模，建立和完善規(guī)劃工作考核制度，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的權(quán)威性和約束力。
　　在電價(jià)補(bǔ)貼政策落實(shí)方面，《報(bào)告》披露，受可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)和不能足額征收等因素影響，2011年5月至2013年12月，國(guó)家財(cái)政部等部門(mén)共欠甘肅發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼電費(fèi)36.42億元，其中,已納入補(bǔ)貼目錄項(xiàng)目的欠費(fèi)22.64億元（截至2014年3月底，甘肅省電力公司才收到2014年財(cái)政撥付的第一筆補(bǔ)貼資金10.2億元），未納入補(bǔ)貼目錄項(xiàng)目的欠費(fèi)13.78億元。
　　對(duì)此，《報(bào)告》給出了完善可再生能源產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的建議，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼政策，加大可再生能源電價(jià)附加征收力度，按時(shí)兌現(xiàn)可再生能源補(bǔ)貼資金，完善撥付管理辦法，加快研究制定可再生能源電力配額消納機(jī)制。