充分利用上海原油期貨合約獲批契機，積極推動基于中國市場的“國際平臺、凈價交易、保稅交割”原油期貨合約，提升中國參與全球石油價格話語權，為能源公司對沖價格風險提供更為便利的平臺。成品油價格目前仍由間接的市場化機制形成，在原有進出口權有序開放的條件下，擇機放開成品油價格，建立能夠反映中國石油市場供需、季節(jié)性、區(qū)域性差異的市場化價格機制，甚至條件具備的時候推出汽油、柴油等期貨品種。
隨著進口天然氣和非常規(guī)氣比重的提高，天然氣在能源消費結構中地位逐步上升，市場化定價是方向。根據(jù)市場培育程度和國際天然氣供需趨勢，制定市場化改革目標和實現(xiàn)路徑。短期內，推進門站價格存量氣和增量氣完全并軌，實現(xiàn)居民用氣與非居民用氣價格接軌，進一步完善凈回值價格機制。
三是國際觀。我國油氣對外依存度仍在持續(xù)增長，能源革命必須結合全球開放環(huán)境的現(xiàn)實。改革開放以來，我國的油氣合作采取了“引進來”和“走出去”兩大戰(zhàn)略。“引進來”指的是引入國外的資金、技術和管理經(jīng)驗，開發(fā)國內資源;“走出去”指的是到海外尋找油氣資源和進行開發(fā)。但隨著我國油氣行業(yè)的發(fā)展和壯大，我國石油企業(yè)在海外的油氣權益產(chǎn)量持續(xù)增長，對外合作的這兩方面也發(fā)生了顯著變化。
一方面，中國的資金、技術和管理人員正在不斷向海外輸出;另一方面，海外的資源，特別是周邊地區(qū)的油氣資源需要穩(wěn)定和安全輸回國內。中央“一帶一路”等一系列重大戰(zhàn)略構想的提出，為實現(xiàn)引進來和走出去的協(xié)同發(fā)展，推動中國同周邊國家和主要海外油氣合作區(qū)的合作共贏提供了全新的發(fā)展理念。對于能源公司，要基于兩種資源、兩個市場來統(tǒng)籌油氣供應，建立基于全球可供油氣資源動態(tài)調整下的效益最大化。比如，國際油價比較低時，在技術條件允許的情況下可減緩或關停國內高成本油井，優(yōu)化油氣投資，充分利用國際貿(mào)易資源。
四是應急觀。目前的國際石油市場供需處于相對寬松狀態(tài)，我國石油供應的緊張形勢得到緩解，但受國內資源限制，長期來看，油氣問題仍是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。構建可持續(xù)的石油應急保障體系仍然是重中之重。
一方面，我們要積極參與國際能源治理及規(guī)則制定，提升中國在國際能源領域的話語權和影響力，推動構建適應當前國際政治經(jīng)濟和能源格局、公正合理的全球能源治理機制;另一方面，要抓住相對低油價的有利機遇，完善國際貿(mào)易合同，提高商務議價能力，加快戰(zhàn)略石油儲備建設步伐，推動天然氣儲備和調峰能力建設。
