中國能源消費這臺列車將低速行駛,這一點在能源行業(yè)內獲得共識。
國家能源局局長努爾˙白克力在全國“兩會”期間介紹,我國能源消費進入中低速增長期。本世紀以來,我國能源消費總量從14.6億噸標煤增長到42.6億噸標煤,年均增長7.9%,比上世紀最后20年的年均增速高出3.4個百分點。隨著我國經濟發(fā)展逐步進入新常態(tài),能源消費增速也將逐步換擋,預計從現(xiàn)在到2020年我國一次能源消費年均增速將降至3.4%左右,到2030年可能降至2.3%左右。
國家能源委專家咨詢委員會主任、原國家能源局局長張國寶預計,2015年能源需求增長仍然疲軟,供應寬松,能源需求增長率可能低于2.5%。建議以加大結構調整,推進科技創(chuàng)新,擴大國際合作為主基調,提高非化石能源的比重,推進能源價格市場化改革。
預期電力產能過剩
從能源品種看,當前國內電力、煤炭、油氣生產和消費量均已降至近年最低水平。尤其是電力行業(yè),經過多年大干快上之后,電力供需形勢寬松,甚至出現(xiàn)產能過剩。
國家能源局數(shù)據顯示,2014年全國用電總量同比增長3.8%,創(chuàng)下新世紀以來最低增速。2014年全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設備平均利用小時為4286小時,同比減少235小時,是1978年以來的最低水平。
華電集團董事長李慶奎在年初預計,在經濟穩(wěn)中趨緩、新增裝機增長等因素影響下,電力市場增長乏力的狀況不會有太大改觀,電量將繼續(xù)保持低位增長。
張國寶認為,今年電廠發(fā)電小時數(shù)可能進一步下降,下降幅度在100小時以上。隨著鋼鐵等高耗能產業(yè)結構調整,第二產業(yè)用電增長乏力,用電增長主要靠第三產業(yè)和民用電,發(fā)電量增長率不會超過3%-4%。
得益于煤炭價格大幅下降,發(fā)電企業(yè)連續(xù)三年盈利。但在有限的發(fā)電增幅下,電廠將迎來激烈的市場競爭。目前,國家正在推進新一輪電力體制改革,推進電力市場化進程,改變電廠的經營模式。
現(xiàn)階段,發(fā)電企業(yè)主要依靠爭取電量計劃來增發(fā)增收。“隨著電力市場化改革的推進,市場電量占比將越來越高,甚至全部放開,電廠之間的競爭將更加激烈,電量主體將由計劃電量向市場電量轉變,電量爭取將由原來的找政府、找調度向找市場、找用戶轉變,市場競爭的要素將由電量計劃競爭向成本、環(huán)保和安全等要素的綜合競爭轉變。”李慶奎說。